日本国立公文书馆(1971年建立的日本综合性国家档案馆)

日本国立公文书馆（National Archives of Japan），成立于1971年7月，是日本总理府直属的综合性国家档案馆，主要保管行政机关产生的公文、资料等相关档案，是日本历史的重要见证。该馆的“北之丸主馆”坐落于东京千代田区北之丸公园，“筑波分馆”位于筑波市。现任馆长是镰田薰。

1972年8月，日本国立公文书馆成为国际档案理事会会员国。1998年，日本国立公文书馆在筑波研究学园都市里设立分馆。2001年4月，日本国立公文书馆改制成为独立行政法人。同年11月，该馆下设亚洲历史资料中心。2011年4月1日，日本国立公文书馆正式施行《公文书等管理法》。当地时间2025年5月14日，日本国立公文书馆首次公开了侵华日军“荣字1644部队”“波字8604部队”“波字8609部队”留守名簿文件。

截至2002年，日本国立公文书馆主馆建筑面积11550平方米，地上4层，地下5层，馆藏总量按排架长度为4万米，其中档案1003万卷，图书资料53万册。其图书实行开架阅览，档案除有保密或特殊限制者外均对外开放，计有总理府档案41944卷，459袋，408件；其他省、厅的档案8091卷。

历史沿革

建立背景

在历史上很长一段时间里，日本国内各级政府的公文都保存在政府办公地。后为便于保存和公开，日本政府把江户幕府（1603—1867年）以来的古文字学、古书以及内阁文库所收藏的资料都集中起来，在总理府设置附属机关单独保存，该附属机关可以说是日本第一个公文书馆。战后，为了防止公文的散佚，以及公开公文的需要，日本政府意识到需要一个专门的设施来存放和展示公文。1959年11月，日本学术会议会长正式向内阁总理大臣提出建立国立公文书馆的建议。

建立历程

1971年7月，日本政府在建议的基础上认真讨论了公文书馆的必要性，考察了其国内公文的保存状况，通过了公文使用的方案，并参考了外国公文书馆制度，设立了以“开展公文保存、阅览展示、调查研究”为宗旨的日本国立公文书馆。次年8月，该馆成为国际档案理事会会员国，积极开展国际档案交流活动。

1998年7月，日本国立公文书馆在筑波研究学园都市里，设立分馆作为总馆的补充，且另设书库。2001年4月，作为国家行政改革的一环，日本国立公文书馆改制成为独立行政法人。同年11月，根据内阁决议，日本国立公文书馆下设置亚洲历史资料中心，用于推进亚洲历史资料整理工作。

2011年4月1日，日本国立公文书馆正式施行《公文书等管理法》，该法规定关于行政文件的管理，制定并实施了统一的管理规则，引入了记录管理计划，规定了各府省必须报告内部管理情况，并新设了由内阁府进行实地调查和提出建议的制度。此外，该法律还规定了利用外部专家的意见、促进历史公文书等的使用等内容。

机构治理

管理人员

截至2025年8月，参考资料：

机构设置

日本国立公文书馆馆内机构分庶务科、公文书科和内阁文库3部分。庶务科为行政管理机构，负责掌管人事、文书处理、印信、财务、房屋设备及其他行政工作。公文书科是核心部分，负责档案的接收、收集、整理、编目、保管、借阅、陈列、调研和编印参考资料、目录、年报等业务工作。内阁文库是日本总理府的图书资料保管和史料编纂业务中心，明治天皇十八年（1885）实行内阁制时即已成立，后与内阁档案一起归由总理府掌管，国立公文书馆一成立就成为它的组成部分。内阁文库藏有1603年以来的和、汉古籍，明治政府的地方志资料，西欧图书资料和文献译本，各省厅刊物及近代政治、行政区划等资料。

图书馆规模

截至2002年，日本国立公文书馆主馆位于东京千代田区北之丸公园，建筑面积11550平方米，地上4层，地下5层。地下面积占总面积的80%，大多为库房，安装有自动化调控和监测设备等，馆藏总量按排架长度为4万米，其中档案1003万卷，图书资料53万册，全部采用电动密集架。

日本国立公文书馆所藏资料大体分为六类：一是宪法类，包括日本国宪法、大日本帝国宪法、国宪起草之诏书、国会开设之敕谕、终战之诏书等手抄本；二是重要公文类，包括天皇氏即位的仪式方案、锦旗和军旗方案图、纸币样板、与各国的国书、官员委任状等；三是重要图绘类，包括日本元禄、天保时期的地图、乡账抄本（县志）、各地大名所建城堡的地图等；四是日本古文书类，包括《本朝续文萃》《管见抄》《北槎闻略》《朽木家古文书》《诸宗末寺帐》《寻宪记》《三箇院家抄》《经觉私要》《阿兰陀本草和解》《庶物类纂》《庶物类纂图翼》《贞享历》《大乘院寺杂事记》等；五是汉文书类，包括宋代陈舜俞的《庐山记》、元代的《全相平话》、苏轼的《东坡集》抄本、宋代高似孙的《史略》和《子略》、宋代的《周易新讲义》、宋代秦观的《淮海集》、宋代洪咨的《平斋文集》、宋代音韵书《钜宋广韵》、北宋黄庭坚的《豫章先生文集》、北宋苏辙的《颍滨先生大全文集》、南宋李刘的《梅亭先生四六标准》等抄本；六是杂项资料类，包括年号相关资料、博物图、绘卷、防空相关资料及图解、主要城市战争灾难概况图、播报用资料等。

阅览规定

日本国立公文书馆的图书实行开架阅览，档案除有保密或特殊限制者外均对外开放，计有总理府档案41944卷，459袋，408件；其他省、厅的档案8091卷。凡年满20周岁者（包括外籍人）为了学术研究，均可申请办理有效期为一年的阅览许可证。复制要经馆长批准并交费，并办理查询、借出等业务。

机构成果

日本国立公文书馆编辑出版有《北之丸》和《档案》杂志，前者主要刊载馆藏历史档案的调查研究报告；后者主要刊载日本国内外档案界的政策法规及档案学界相关情报。此外还有刊载本年度国立公文书馆业务活动的报告和资料，以及利用馆藏资料绘制、编写、制作的明信片、图册、家谱、资料集等有偿商品化出版物等。

运营情况

1987年，日本国立公文书馆接待查档者1683人次，提供档案11534卷册，借阅历史图书资料4970人次，70817册。

文化活动

日本国立公文书馆每年春秋两季定期举办各种档案展览，公布档案史料，如明治天皇前期国政资料展、明治后期国政资料展、大正年间国政资料展，纪念内阁制度建立90周年国政资料展、日本及国外档案情况展、内阁文库所藏贵重资料展等。

参考资料

国立公文書館概要.国立公文書館.2025-08-05

日本国立公文书馆新馆建设及启示.中国档案.2025-08-05

日本国立公文书馆.中国大百科全书.2025-08-05

館長挨拶.国立公文书馆.2025-08-05

多个侵华日军细菌战部队留守名簿文件首次公布.百家号.2025-08-05

日本将展出接受《波茨坦公告》诏书原件.新华网.2025-08-05

又一史料文献公开!七三一部队再添新罪证.微信公众号.2025-08-05

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