英国政府通信总部(联合情报委员会下属情报机构)

英国政府通讯总部（英文名：Government Communications Headquarters，简写：GCHQ，别名：切尔特南中心），是英国三大情报机构之一，英国秘密通讯电子监听中心，隶属于联合情报委员会，总部设在英国伦敦西面的切尔特南镇。

女王陛下政府通讯总部的前身“40号办公室”成立于第一次世界大战前后。1995年，时任英国首相约翰·梅杰下令成立英国政府通讯总部5人监督委员会。2003年9月，英国政府通讯总部新大楼“油炸面圈”正式投入使用。当地时间2023年4月11日，英国政府任命安妮·基斯特-巴特勒（Anne Keast-Butler）为英国政府通讯总部的首位女主管。

英国政府通讯总部的使命是帮助维护国家安全，任务领域包括反恐、网络安全、战略、打击犯罪、支持国防。女王陛下政府通讯总部下设4个部：通讯安全部，信号情报计划部，信号行动联络部，行政管理部。截至2011年12月，英国政府通讯总部拥有密码专家、数学家、科学家、语言学家等约1.3万名工作人员，英国政府通讯总部在世界各地拥有近100个监听站，监听的范围包括大西洋卫星2万对线路和8个国家电缆上的5000对线路。英国政府通讯总部监听手段包括窃听电话、无线电报、有线电传、微波电讯和卫星通讯。

历史沿革

1914年8月，第一次世界大战爆发后，英国开始了信号情报工作。英国政府通讯总部的前身“40号办公室”成立于一战前后，主要任务是通过电子装置对其他国家的秘密活动进行远距离监视、截取、搜集，并破译外国各种密码和信号，从中获取情报。同时，它负责为女王陛下政府编制密码，保护其通信安全。

1995年，时任英国首相约翰·梅杰下令成立英国政府通讯总部5人监督委员会，并任命罗杰·霍恩为委员会的负责人。2003年9月，英国政府通讯总部新大楼“油炸面圈”正式投入使用。

当地时间2023年4月11日，英国政府任命安妮·基斯特-巴特勒（Anne Keast-Butler）为英国政府通讯总部的首位女主管。

主要任务

政府通讯总部的主要任务是通过电子装置对其他国家的秘密活动进行远距离监视，截收、搜集及破译外国各种密码、信号，从中获取情报，并负责为政府编制密码,保护其通信安全。

使命

女王陛下政府通讯总部的使命是帮助维护国家安全。

任务领域

反恐——阻止英国境内和针对我国海外利益的恐怖袭击。

网络安全——使英国成为最安全的生活和网上经商场所。

战略——管理来自敌对国家的威胁，促进英国繁荣，塑造国际环境。

打击犯罪——减少严重有组织犯罪对英国造成的社会和经济损失。

支持国防——保护国防人员和资产，支持综合作战方法。

能力

收集——根据法律规定，英国政府通讯总部使用一系列方法收集具有情报价值的通信和数据。

分析——女王陛下政府通讯总部对收集到的通信和数据进行分析，以编写情报报告。

效果——英国政府通讯总部拥有一系列可在现实世界中产生结果的在线能力。

组织机构

部门设置

英国政府通讯总部下设4个部：通讯安全部，信号情报计划部，信号行动联络部，行政管理部。另外还在总部内设有电信维修服务队，专门负责测查内阁办公厅、各情报分站和英驻外使馆等机要单位内有无窃听装置，同时进行反窃听的检查；并对驻英外国使馆、外贸机构、恐怖主义组织、爱尔兰共和军和激进的政党、团体、个人及有关石油公司、商行等进行监视。

女王陛下政府通讯总部设置有5人的监督委员会，委员会由秘密保安局、秘密情报局、国防部代表组成，其任务是检查英国政府通讯总部的作用、任务和管理情况，以便对总部的预算增减和人员增裁提供依据。

机构规模

每年，英国政府通讯总部都要招收一定数量的密码破译专家、电脑专家和语言学家。

截至2011年12月，英国政府通讯总部拥有密码专家、数学家、科学家、语言学家、工作人员等约1.3万人，其中约一半人在总部，其余在英国国内外各地和使领馆的监听站中。

监听范围与手段

监听范围

截至2011年12月，女王陛下政府通讯总部在世界各地拥有近100个监听站，监听的范围包括大西洋卫星2万对线路和8个国家电缆上的5000对线路。

监听手段

英国政府通讯总部监听手段包括窃听电话、无线电报、有线电传、微波电讯和卫星通讯。它的地平线雷达，可以监听到苏联内地的军事演习时坦克指挥官们通过无线电进行的谈话。

总部设计

英国政府通讯总部大楼被叫做“油炸面圈”，为了建设“油炸面圈”，截至2004年1月，布莱尔内阁投入了16亿英镑。“油炸面圈”由两家建筑集团公司负责承包，分别是丹麦的卡里林安全建筑公司、英国的BT公司。光是保养维修一项，女王陛下政府30年内就要拿出8亿英镑。这是英国历史上由公家出钱私家公司承包的耗资最多的工程。为了建设“油炸面圈”，英国BT公司铺设了5000多英里的电缆，1850英里的光纤，安装了6000多英里的电线。总部大楼吸取“9·11”事件纽约世贸双子大厦惨遭自杀飞机袭击的教训，设计要求是能够承受波音747的撞击而毫发不损。英国政府通讯总部大楼首创了一种设备与手段，能够安全地通过国际互联网络发送情报，而不怕敌方截取。

女王陛下政府通讯总部大楼环形建筑内部，由覆盖着玻璃的“街道”隔开。中央是一个露天花园，有英国阿尔伯特花园那么大，情报中心职工们可以在花园与街上小憩。建筑物的底层，则摆满了最高精尖的超级电脑设备；它拥有着美国以外，世界上最大的计算机系统。所有建筑物表面都覆盖着防弹玻璃，而且是里面看得到外面，外面看不见里面。地下有交通工具直通机场等要害地点。