杨新苗(清华大学副研究员)

杨新苗，清华大学交通研究所副所长、博士、副研究员，中国城市交通规划学会理事，中国城市公共交通学会会员，亚洲运输学会会员，北京交通工程学会会员。

1996年，杨新苗从东南大学交通学院交通工程专业毕业，获工学学士。2001年，他从该校交通运输规划与管理专业毕业，获工学博士学位。同年，杨新苗担任清华大学讲师。2005年，他开始担任该校副研究员。2010年，杨新苗作为第一作者发表了论文《基于智能交通信息的预期与适应性元胞传输模型》。2014年，杨新苗与他人合作发表了论文《城市交通能耗和碳排放统计测算方法研究》。2017年，杨新苗推动九三学社中央提交了一项两会提案，呼吁政府重视和鼓励城市助力自行车的发展。2021年12月，杨新苗参加了首都区域空间规划研究北京市重点实验室等主办的“人居环境高质量治理研讨会”。2025年12月，《电动自行车安全技术规范》（GB 17761-2024）实施首日，他在接受央广网记者采访时建议，推广发展电助力自行车以替代传统电动自行车，并推动相关配套法规的修订。

杨新苗从事公共交通规划与管理、智能交通信息系统及可持续交通教育研究，曾因在公共交通领域的研究获得教育部科技进步三等奖。杨新苗长期参与北京慢行系统建设和研究工作，他是北京自行车绿色廊道体系“城市风轮”计划的提出者。杨新苗还主持或参与《公共汽电车场站功能设计要求》《占路施工交通安全设施设置标准》等多项行业标准的编制，负责茂名市区公共交通规划、广州市自行车交通对策等地方项目。

人物经历

教育经历

1992年至1996年，杨新苗在东南大学交通学院交通工程专业学习，毕业获工学学士；1996年至2001年1月，他继续在该校交通学院交通运输规划与管理专业深造，毕业获工学博士学位。

工作经历

2001年3月至2004年12月，杨新苗担任清华大学讲师。2005年1月，他开始担任该校副研究员。2010年，杨新苗以第一作者身份在《控制理论与应用》上发表了论文《基于智能交通信息的预期与适应性元胞传输模型》。2014年，他与张秀媛、闫琰，共同发表了论文《城市交通能耗和碳排放统计测算方法研究》。2017年全国两会期间，杨新苗推动九三学社中央提交了一项两会提案，呼吁政府重视和鼓励城市助力自行车的发展，认为可以很好地解决各种城市病。2021年12月25日，杨新苗参加在清华大学召开的首都区域空间规划研究北京市重点实验室“人居环境高质量治理研讨会”。

截至2025年12月，杨新苗任清华大学交通研究所副所长。

研究领域

杨新苗从事公共交通规划与管理、智能交通信息系统及可持续交通教育研究。

讲授课程

杨新苗的讲授课程包括交通工程学、交通运输系统概论。

学术兼职

杨新苗是中国城市交通规划学会理事、中国城市公共交通学会会员、亚洲运输学会会员、北京交通工程学会会员。

主要贡献

1999年，杨新苗因在公共交通领域的研究获得教育部科技进步三等奖。其长期参与北京慢行系统建设和研究工作，他是北京自行车绿色廊道新体系“城市风轮”计划的提出者，曾参与修建城市骑行道上百公里。杨新苗主持或参与《公共汽电车场站功能设计要求》《占路施工交通安全设施设置标准》等多项行业标准编制，负责茂名市区公共交通规划、广州市自行车交通对策等地方项目。

参考资料：

学术论文

注：仅收录部分

学术交流

2021年12月25日，杨新苗参加在清华大学召开的首都区域空间规划研究北京市重点实验室“人居环境高质量治理研讨会”。他针对TOD话题补充了部分绿色交通内容。他提出绿色人居单元以正确的网络为前提，需要解决路网、停车、步行、骑行、公交等问题。

所获荣誉

个人生活

杨新苗是一名骑行爱好者。

人物观点

2019年11月，杨新苗在CBD通惠河岸边连线会场时，同样关注到河道空间与自行车道的融合建设问题。他建议依托连接北京二环路与四环的12条河流、铁路空间的绿色廊道建成贯穿二、三、四、五环的自行车道“城市风轮”。“可以率先在通惠河沿线贯通自行车和步行通道，建设一条自行车高速路，满足沿线巨大的出行需求，有效替代沿线小汽车出行，缓解京通快速路等拥堵。”

2025年12月1日，电动自行车新国标（GB 17761-2024）实施首日，他在接受央广网记者采访时表示，为了防止电动自行车超速，新国标做了大量工作，一些技术要求会在相当程度上减少“破解限速”情况发生。杨新苗认为，新国标有许多务实之处。比如，标准通过专门的章节列出了电动自行车的子类型电助力自行车；允许电动自行车去掉脚蹬；以及配置铅酸电池的电动车型重量最高可达63公斤等。杨新苗表示，中国刚出现电动车时，行业内曾有过争论，带电两轮车应该是“轻量自行车化”还是“重型电轻摩化”，后者成为了过去二十年主要的发展路径，大量问题也由此产生。他认为，未来电动自行车的发展应更趋向于“自行车化”，推广更轻便、更安全的电助力自行车。在他看来，电动自行车用户只要佩戴符合国标要求的头盔，便可继续使用升级后的新款安全车型，同时也有部分用户会逐步转向电助力自行车。这一趋势已在欧美日市场显现，电助力自行车的普及，意味着道路上“电轻摩化”的车辆会相应减少，这对中国城市管理者而言，从源头降低了管理压力。此外，电助力自行车的发展还能带动三轮助力车、货运助力车等新兴细分市场，这些都是传统电动自行车难以带来的好处。同月，杨新苗在接受《工人日报》记者采访时表示，定制公交作为传统交通工具外的补充出行方式，运营线路和停靠点位更为灵活，运量虽不大但有一定增长空间。他建议，应进一步优化定制公交的上车点设计，通过在社区、商圈、企业园区等地设置内部固定上车点并竖牌明确标识，实现基础设施共享。