国家高技术研究发展计划(也称“863计划”,英文名:State High-Tech Development Plan)是一项旨在以中国国家目标和市场需求为导向,重点解决一批具有战略性、前沿性和前瞻性的高技术问题的发展计划。由于计划的提出时间是1986年3月,该计划也被称为“863计划”。1986年3月,王大珩王淦昌杨嘉墀陈芳允四位科学家提出建议,同月,邓小平同志亲自批准启动该计划。1987年3月,国家高技术研究发展计划开始正式实施。2001年4月,国务院批准在“十五”期间继续实施863计划。

国家高技术研究发展计划确定了8个高技术领域,即生物技术、航天技术、信息技术、激光技术、自动化技术、能源技术和新材料、海洋学领域作为中国高技术研究与开发的重点。

计划实施期间,中国自主知识产权数量成倍增长,掌握了一批前沿关键技术,培育了一批新兴产业生长点,培养了一批战略科学家。在高性能计算机、第三代移动通信、高速信息网络、深海机器人与工业机器人、天地观测系统、海洋观测与探测、新一代核反应堆、超级杂交水稻等方面取得了突破。

2016年,随着国家重点研发计划的出台,国家高技术研究发展计划结束了自己的历史使命。

历史沿革

背景

20世纪70年代以来,以高科技为核心的新一轮科技革命对社会生产力的提高和人类创造力的发挥,引起了经济、政治、军事、社会、文化等各方面的深刻变化。为了适应和迎接科技革命及相应产业革命的挑战和机会,世界各国为自身的发展谋求对策,对本国的政治、经济、军事进行改革调整。其中一个重要趋势,就是政府对科技的投入大幅度增加,将发展科学技术、特别是高技术作为国家战略的主要内容。高科技不仅促使一个国家(地区)经济明显发展,也促使各国综合国力对比发生巨大变动,国际关系学格局亦随之变化。

1983年3月23日,美国总统里根发表了“星球大战”演说,提出了“战略防御倡议”即“星球大战”计划。此后两三年间,各种各样符合或针对“星球大战”计划的对策、计划纷纷出台,日本首先出台了“科技振兴基本国策”,西欧17国联合签署了“尤里卡”计划,苏联及东欧集团制定了“科技进步综合纲领”,印度发表了“新技术政策声明”,韩国推出了“国家长远发展构想”,南斯拉夫社会主义联邦共和国也提出了“联邦科技发展战略”。这些着眼于21世纪的高技术发展战略计划,掀起了新的技术竞争浪潮。

在中国有关部门组织召开的专家座谈会上,与会专家一部分观点认为,我们也应该发展采取相应的措施,迎接新技术革命;另一部分观点则认为我们还不具备全面发展高科技的经济实力,可以先搞一些短期见效的项目,等他国发展出来,再为我所用。

发展历程

为了迎接全球新技术革命和高技术竞争的挑战,王大珩、王淦昌、杨嘉、陈芳允四位科学家提出了加速发展中国高技术的建议,并于1986年3月3日,提交了《关于跟踪研究外国战略高技术发展的建议》。

同年3月5日,邓小平同志就四位科学家的意见作出批示:“此事宜速作决断,不可拖延。”接下来的几个月中,中国国务院组织两百多位专家进行全面论证,最终形成了《高技术研究发展计划纲要》。

1986年11月18日,中国共产党中央委员会、中华人民共和国国务院转发《高技术研究发展计划纲要》。1987年3月,《高技术研究发展计划纲要》正式实施。由于出建议和批示的时间均为1986年3月,这个计划也被称为“863计划”。

1991年,邓小平同志为“863计划”题词:“发展高科技,实现产业化”,再次给为实现“863计划”而攻关的科学家们以鼓励,也为中国高科技的发展指明了方向。

高技术研究发展计划原计划实施15年。在“七五”“八五”和“九五”3个五年计划成功实施的基础上,国务院于2001年4月正式批准在“十五”期间继续实施“863”计划。

2016年,按照中央财政科技计划管理改革的统一部署,高技术研究发展计划被纳入新设立的国家重点研发计划,完成了自己的历史使命。

宗旨

国家高技术研究发展计划旨在解决事关国家长远发展和国家安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题,发展具有自主知识产权的高技术,统筹高技术的集成和应用,引领未来新兴产业发展的计划,主要支持前沿技术和部分重点领域中的重大任务。

按照研究开发任务的性质,选择若干高技术领域作为发展重点,领域内设置专题和项目,采取分类管理的方式。专题以前沿技术研究为导向,以提高原始性创新能力和获取自主知识产权为目标;项目以国家战略需求为导向,以提高集成创新能力和形成战略产品原型或技术系统为目标。

实施原则

国家高技术研究发展计划按照"竞争、公开、择优、问责"的原则组织实施。

(一)突出国家目标。面向国家重大战略需求,坚持自主创新,优化资源配置,竞争择优支持,强化目标管理,力争重点突破。

(二)明确权责关系。坚持政府决策与专家咨询相结合,实行保密制度、回避制度、信用管理制度和公示制度,强化过程管理,课题任务实行法人管理责任制。

(三)强化统筹协调。加强与国家重点基础研究发展计划(973计划)、国家科技支撑计划等相关科技计划的衔接,共同支持国家重大科研任务。充分发挥各方面的作用,统筹人才团队、项目和研究开发基地建设。

(四)加强评估监督。定期对领域、项目执行情况进行评估,并将评估结果作为动态调整的重要依据;逐步建立计划的绩效评估体系;加强对计划参与主体的监督,实行责任追究制度。

研究方向

“863计划”从世界高技术发展趋势和中国的需要与实际可能出发,实行军民结合、以民为主的原则,坚持“有限目标,突出重点”的方针,选择生物技术、航天技术、信息技术、激光技术、自动化技术、能源技术和新材料7个领域15个主题作为中国高技术研究与开发的重点,组织一部分精干的科技力量,希望通过15年的努力,力争达到下列目标:

(1)在几个最重要高技术领域,跟踪国际水平,缩小同国外的差距,并力争在我们有优势的领域有所突破,为本世纪末特别是下世纪初的经济发展和国防安全创造条件;

(2)培养新一代高水平的科技人才;

(3)通过伞型辐射,带动相关方面的科学技术进步;

(4)为下世纪初的经济发展和国防建设奠定比较先进的技术基础,并为高技术本身的发展创造良好的条件;

(5)把阶段性研究成果同其他推广应用计划密切衔接,迅速地转化为生产力,发挥经济效益。

此后,随着世界高技术发展的变化,科技部适时地对“863计划”的研究方向进行了调整和扩充。1993年通信技术作为一个主题列人计划;从1991年到1995年,国家科委适时地将水稻基因图谱、航空遥感实时传输系统、HJD-04E型大型数字程控交换机关键技术、超导技术和海洋技术作为专项纳人计划;1996年,国家科技领导小组批准将海洋高技术作为计划的第八个领域。于是,“863计划”共有8个领域、20个主题。

“十五”期间,863计划按主题项目和重大专项两部分部署工作,主题项目以鼓励创新、掌握知识产权和攻克关键技术为导向,在民口选择信息技术、生物和现代农业技术、新材料技术、先进制造与自动化技术、能源技术和资源环境技术6个高技术领域的19个对增强综合国力最具影响的主题方向作为发展重点。

“十一五”期间,以国家战略需求为导向,以提升自主创新能力为重点,选择生物和医药技术、信息技术、新材料技术、先进制造技术、先进能源技术、海洋技术、资源环境技术、现代农业技术、现代交通技术、地球观测与导航技术等作为超前部署的重点,坚持战略性、前沿性和前瞻性,力求突破核心技术,引领高技术产业与新兴产业发展。

“十二五”期间,863计划选择信息技术、生物和医药技术、新材料技术、先进制造技术、先进能源技术、资源环境技术、航天航空技术、先进防御技术、海洋技术、现代农业技术、现代交通技术、地球观测与导航技术等高技术领域作为发展重点。

组织机构及职能

一般项目

组织实施部门

科技部和总装备部是863计划的组织实施部门,主要职责是:

(一)制定计划发展战略、目标和战略任务;

(二)确定技术领域及领域内任务设置;

(三)批准年度计划;

(四)建立国家科技计划备选项目库,批准项目(课题)立项建议、项目调整建议;

(五)对计划执行中的重大问题进行决策;

(六)建立国家科技计划管理信息系统。

办事机构

联合办公室

组织实施部门设立863计划联合办公室,作为其相关职能单位参与863计划管理的办事机构。主要职责是:

(一)提出重大事项决策建议;

(二)组织高技术发展战略研究;

(三)组织编制年度计划;

(四)协调计划进度,组织协调跨领域活动;

(五)组织计划实施情况评估工作;

(六)综合管理创新团队和研究开发基地。

领域办公室

各领域设立领域办公室,作为领域管理的办事机构。主要职责是:

(一)研究提出本领域的发展战略、目标和重点任务建议;

(二)组织编制备选项目征集指南,组织项目评审入库;

(三)组织项目可行性论证;

(四)研究提出项目立项建议,编制领域年度计划;

(五)审核课题立项建议,核准课题任务书,批准课题调整建议;

(六)提出项目调整建议,组织项目评估和验收;

(七)负责本领域创新团队和研究开发基地的具体管理。

相关中心

组织实施部门所属的相关中心在联合办公室、领域办公室的指导下,承担863计划的过程管理和基础性工作,主要包括:

(一)组织课题实施方案评审;

(二)提出课题立项建议和课题调整建议;

(三)审核签订课题任务书;

(四)承担项目、课题实施的过程管理工作;

(五)承担主题专家组的支撑和服务工作。

专家管理

专家委员会

863计划设立计划专家委员会,负责对计划发展战略和计划目标、战略任务和部署等重大事项的决策提供咨询和建议,并对计划的实施进行监督。计划专家委员会成员由组织实施部门聘任,实行任期制,每届任期五年,最多担任两届。

专家组

各领域设立主题专家组,主题专家组成员由组织实施部门聘任,实行任期制,每届任期三年,最多担任两届。专家组的主要职责是:

(一)组织开展本领域主题方向的技术发展战略与预测研究;

(二)参与备选项目凝练、整合和可行性论证工作;

(三)联系本领域项目并提供技术指导;

(四)审议课题立项建议和课题调整建议;

(五)参与项目(课题)检查、评估和验收工作;

(六)承担本领域主题方向技术发展问题的咨询工作。

同行专家

863计划充分发挥同行专家作用。国家科技计划专家库中的同行专家根据工作需要,参加以下工作:

(一)参与项目(课题)评议、评审工作;

(二)参与项目(课题)检查、评估和验收工作;

(三)对计划、项目、课题管理提出意见和建议。

首席专家

主题项目经组织实施部门批准设首席专家。首席专家的主要职责是:

(一)负责项目实施的技术管理和协调;

(二)组织项目课题间的技术交流与集成;

(三)提出项目课题调整建议;

(四)参与项目过程管理工作。

课题承担单位

课题承担单位为具有较强科研能力和条件、运行管理规范、在中国境内注册的、具有独立法人资格的企业、科研院所、高等院校等。课题承担单位按照法人管理责任制要求,对课题任务的实施负责,主要职责是:

(一)组织编写和签订课题任务书;

(二)按照签订的课题任务书,组织任务实施,落实配套条件,完成预定目标;

(三)负责课题实施过程中的经费管理、会计核算及资产管理等工作;

(四)按照要求编报课题年度执行报告和有关信息报表,以及课题验收的文件资料;

(五)提出课题任务及课题负责人调整申请;

(六)及时报告课题执行中出现的重大问题;

(七)接受组织实施部门(含下设机构)及专家组(含首席专家)的指导、检查和验收。

重大项目

总体专家组

重大项目经组织实施部门批准设总体专家组,总体专家组组长为项目首席专家。总体专家组的主要职责是:

(一)负责项目实施的技术管理和协调;

(二)组织项目课题间的技术交流和任务总体集成;

(三)提出项目课题调整建议;

(四)参与项目过程管理工作。

重大项目管理办公室

重大项目根据需要可设立重大项目管理办公室,承担重大项目过程管理工作。

项目根据需要可明确项目牵头单位。项目牵头单位会同首席专家(总体专家组),共同做好项目

任务的总体集成,并积极配合相关中心开展的项目(课题)检查、验收等过程管理工作。

管理办法

年度计划管理

年度计划是指导当年计划任务安排的基本依据,是编制年度经费预算安排方案的基础。

组织实施部门根据国家目标及战略重点进行顶层设计和统筹布局,确定年度支持重点并发布备选项目征集指南,结合地方、部门、行业、产业技术创新战略联盟等的科技需求,建立健全国家科技计划备选项目库。备选项目库是年度计划编制的基础。科技部组织同行专家通过网络视频等方式对备选项目进行评审,对于研究目标明确、研究内容重要、技术路线可行、研究队伍强、研究条件和基础好的备选项目择优人库。

领域办根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》、国家科技发展规划、科技专项规划等确定的重点任务,结合本领域已安排任务情况和年度支持重点,组织对备选项目库中的备选项目进行凝练、整合,编写项目建议书,组织开展项目可行性论证,明确项目的目标、主要研究内容、任务分解方案和备选项目库中的主要优势承担单位,研究提出项目立项建议,汇总形成领域年度计划建议。对于涉及国家安全和重大利益的项目,领域办提出项目密级及保密期限建议,按照国家有关保密规定管理。

联办汇总形成863计划年度计划建议,提交863计划专家委员会咨询。根据咨询意见,联办会同领域办对年度计划建议进行修改完善,报组织实施部门批准。

建立应急响应机制,对于突发、紧急的国家重大科技需求,组织实施部门研究提出快速反应项目,列入年度计划实施。

项目管理

根据批准的年度计划,相关中心组织项目任务落实工作。根据项目的任务分解方案,相关中心组织备选项目库中的主要优势承担单位编写课题实施方案,采取网络视频等方式组织课题实施方案论证,择优确定课题承担单位。

相关中心提出项目的课题立项建议,提交主题专家组咨询,报领域办审核、公示后,经联办会签,报组织实施部门批准组织实施部门按照财政预算管理要求,形成课题预算安排建议报财政部批复领域办办理项目课题立项通知。相关中心与课题承担单位签订课题任务书,领域办核准。

课题的执行实行年度报告制。课题承担单位在每年十一月底前,填写完成课题年度执行情况报告,报送相关中心;执行期不足六个月的课题可在下一年度一并上报。

相关中心组织开展课题中期检查工作,并可根据情况进行不定期的现场抽查。根据课题执行检查情况,课题任务书签署各方均可提出课题调整建议,报领域办批准。

课题在执行过程中,如遇下列情况之一,课题任务书签署各方均可提出撤销或终止课题的建议,报组织实施部门批准后执行:

(一)经实践证明,课题研究技术路线不合理、不可行、无实用价值,或课题无法实现任务书规定进度且无改进办法;

(二)在课题执行过程中出现了严重的知识产权问题;

(三)完成课题任务所需资金、原材料、人员、支撑条件等未落实;

(四)组织管理不力或者发生重大问题致使课题无法进行;

(五)课题任务书规定的其他需撤销或终止课题的情况。

课题承担单位在课题任务书规定完成日期之后的三十日内,向相关中心提出课题验收申请,提交课题自验收报告等相关验收材料。

相关中心组织开展课题验收工作。课题验收可根据情况采取会议验收、现场验收等方式进行。课题验收结论分为通过验收、不通过验收和结题三种:

(一)按照课题目标、任务按期保质完成、经费使用合理的,视为通过验收;

(二)因主观因素未完成课题任务书确定的主要目标和任务,或经费使用和管理中存在严重问题的,按不通过验收处理;

(三)因不可抗拒因素未完成课题任务书确定的主要目标和任务的,按照结题处理。

相关中心形成课题验收结论书,通知课题承担单位。对于未通过验收的课题,课题承担单位在接到课题验收结论书后的六个月内完成整改工作,再次提出验收申请。

课题实施形成的成果,由领域办定期公示。对于涉及国家安全和重大利益的成果,由课题承担单位提出密级及保密期限建议,经领域办审核后报国家科技保密办公室备案,按照有关保密规定管理。

领域办根据项目执行情况,可提出项目调整建议,经联办会签后,报组织实施部门批准。

项目的主要任务目标完成后,领域办组织项目验收。

对与部门、地方关联度大、具有明确应用示范目标的项目,组织实施部门可委托有关部门或地方政府作为项目主持单位,由其负责项目的组织实施和过程管理工作。

团队和基地管理

863计划落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》精神,把创新人才培养作为重要目标,加强与创新人才推进计划的衔接,统筹项目实施、人才团队培养和研究开发基地建设工作。

对于完成863计划任务出色,有领军人才,专业、年龄结构合理,相对稳定的研发团队,认定为863计划创新团队;在中国具有特色与优势、战略必争的高技术研究方向,依托研究实力雄厚的单位,认定一批863计划研究开发基地。

863计划加强对创新团队和研究开发基地的支持,经批准的创新团队和研究开发基地可向国家科技计划备选项目库提出项目建议。

创新团队和研究开发基地实行动态管理。领域办定期组织对本领域的创新团队和研究开发基地进行评估和考核,根据评估和考核结果,进行动态调整。

知识产权和文档管理

863计划加强知识产权的管理和保护,鼓励知识产权应用和有序扩散,促进技术交易和成果转化,具体按照《中华人民共和国科学技术进步法》、国务院办公厅《关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理的若干规定》和科技部《关于加强国家科技计划知识产权管理工作规定》等执行。

863计划项目(课题)参与单位应通过正式协议约定成果和知识产权的归属及权益分配。项目(课题)实施形成的知识产权,除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的,授权课题承担单位依法取得;组织实施部门为了国家安全、国家利益和重大社会公共利益的需要,可以无偿实施,也可以许可他人有偿实施或者无偿实施。

863计划项目(课题)实施形成的研究成果,包括论文、专著、专利、软件、数据库等,应标注“国家高技术研究发展计划(863计划)资助”。

863计划根据《科技计划支持重要技术标准研究与应用的实施细则》的要求,鼓励、引导对形成技术标准的成果集成示范和转化应用。

建立规范、健全的项目科学数据和科技报告档案,建立项目科技资源的汇交和共享机制。课题承担单位按照国家科技计划信息管理、科学数据共享和成果登记等有关规定,按时报送课题有关数据和成果信息。

评估监督

863计划定期对领域和项目的执行情况进行评估,评估结果作为对领域、项目的研究内容和经费进行调整以及改进和完善计划管理的重要依据。

863计划加强实施过程的监督。领域办和主题专家组明确本领域每个项目的联系人,负责联系、指导和监督项目的实施。相关中心建立项目专员制度,负责项目的过程管理;集成示范性强的工程性项目实行监理制,委托专业监理机构进行全程监理。课题承担单位负责督促课题负责人及课题组按照课题任务书要求完成任务。

863计划实行回避制度。在项目(课题)立项、检查、验收等环节中,有利益关联的单位和个人,应予回避。

863计划实行信用管理制度,科学记录、管理和使用信用信息:

(一)对项目(课题)申请者在申报过程中的信用状况进行客观记录;

(二)对课题承担单位、课题负责人在课题实施过程中履行职责的信用状况进行客观记录;

(三)对专家参与项目(课题)评议、评审、评估、检查和验收等过程中的信用状况进行客观记录。

863计划实行责任追究制度,对参与计划管理和实施的人员、单位发生的违规违纪行为,追究其相应责任:

(一)对于出现玩忽职守、以权谋私、弄虚作假等行为的管理人员,一经查实,视情节轻重给予批评教育,或由纪检监察部门依照有关规定对其给予行政(纪律)处分。

(二)对于在项目(课题)申请、评审、执行和验收过程中发现的弄虚作假、徇私舞聲等行为,以及违规操作或因主观原因未能完成课题任务并造成损失的科研单位或个人,一经查实,视情节轻重给予通报批评、终止项目(课题)任务并追回专项经费、取消其一定时期内申请国家科技计划任务的资格等处理;构成违纪的,由纪检监察部门依照有关规定对其给予行政(纪律)处分。

863计划弘扬“公正、创新、求实、协作、奉献”精神。组织实施部门对在863计划研究开发和管理工作中做出突出成绩的个人或单位,给予表彰。

专项经费

经费来源

863计划专项经费来源于中央财政拨款。主要用于支持中国大陆境内具有独立法人资格的科研院所、高等院校、内资或内资控股企业等,围绕《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》提出的前沿技术和部分重点领域中的重大任务开展研究工作。

使用原则

(一) 集中财力、突出重点。专项经费要集中用于支持事关国家长远发展和国家安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术研究开发,防止分散使用。  

(二) 科学安排,合理配置。要严格按照项目的目标和任务,科学合理地编制和安排预算,杜绝随意性。   

(三) 单独核算,专款专用。项目和课题经费应当纳入单位财务统一管理,单独核算,确保专款专用。专项经费管理和使用要建立面向结果的追踪问效机制。

开支范围

课题经费是指在课题组织实施过程中与研究开发活动直接相关的、由专项经费支付的各项费用。课题经费的开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。 

监督检查

财政部、组织实施部门对专项经费拨付使用情况进行监督检查。组织实施部门会同财政部组织专家或委托中介机构对专项经费的使用和管理进行专项财务检查或中期评估。专项财务检查和中期评估的结果,将作为调整项目(课题)预算安排、按进度核拨经费的重要依据。项目(课题)完成后,项目牵头(主持)单位或课题承担单位应当及时向组织实施部门提出财务验收申请,财务验收是进行项目(课题)验收的前提。组织实施部门负责组织对项目(课题)进行财务审计与财务验收,财务审计是财务验收的重要依据。

成果

成果综述

"863计划"使中国高技术在国际高技术舞台占有一席之地,其进展引起了国际企业界和学术界的关注,有些国际战略研究机构已开始把中国"863计划"及其未来的研究,作为预测未来世界技术发展的一部分。与此同时,产业界、地方政府和有关部委正以越来越大的兴趣关注"863计划"的进展。

"863计划"以相对较少的投入,使中国在"863计划"所选高技术领域,由跟踪起步进入到一个蓬勃发展的阶段。863计划"取得了一大批具有世界水平的研究成果,突破并掌握了一批关键技术,缩小了同世界先进水平的差距,培育了一批高技术产业生长点,带动了中国高技术及其产业的发展,并为传统产业的改造提供了高技术支撑。

“863”计划在高性能计算机、第三代移动通信、高速信息网络、深海机器人与工业机器人、天地观测系统、海洋观测与探测、新一代核反应堆、杂交水稻等方面,大大提升了中国高技术的创新能力。一批“大国重器”由此诞生:从“神威·太湖之光超级计算机”超算到高铁列车,从大型盾构机“先行号”到高温气冷核反应堆,从4500米级深海无人遥控潜水器作业系统“海马”号到7000米级载人潜水器蛟龙号载人潜水器……“863”计划带动中国高技术研究领域实现由点到面、由跟踪到创新发展的跨越。

突破掌握关键技术

生物技术领域

基因工程研究不仅参加了人类基因组研究计划,而且在依靠基因工程技术来改良动植物品种、治疗人类重大疾病,药物研究等方向达到了国际先进水平,为提高中国人民的生活水平和健康作出了贡献。转基因羊、牛的获得和转基因抗虫棉的成功,标志着中国转基因动植物技术已进入国际先进行列。人类基因组的研究工作正式加入国际合作计划,与美国英国法国德国日本等五国共同参与人类基因组测序工作,完成了其中1%的测序任务,在中国建立了人类基因组研究基地。超级稻育种理论、技术及农作物杂种优势利用技术继续保持世界领先,其中“中浙优1号”亩产达818.88公斤,培育出世界上第一个杂交大豆“杂交豆1号”。“黄海1号对虾属新品种填补了中国海水养殖动物新品种的空白。

信息领域

智能计算机、大型软件、光电子器件和微电子光电子系统集成技术以及通信技术研究的关键技术取得突破,为国家信息基础设施的建设及高性能公众信息平台的构建作出了贡献。超级计算机关键技术的突破,使中国在世界计算机领域占有了一席之地。先后研制出的曙光1000A、曙光2000- I 和曙光2000- II 在内的国产超级服务器系列,性能指标大大超过美国对中国限制出口的水平。研制成功曙光4000A高性能计算机,使中国成为继美国、日本之后第三个能制造和应用十万亿次级商用高性能计算机的国家。而后生产的“神威·太湖之光超级计算机”超级计算机是世界上首台峰值计算速度超过十亿亿次的超级计算机,多次获得全球超算排行榜第一名。以龙芯、众志等为代表的高性能通用CPU技术的研发,实现了国产高性能64位通用CPU芯片从无到有的突破,具有自主内核的银河麒麟服务器操作系统已推出第一个正式版本。

先进制造领域

2004年,中国可以实现软土作业的国产地铁盾构机“先行号”在上海成功下线;2008年4月,中国第一台可以在复杂地质中作业的“中国中铁一号”在河南省成功下线,2009年,它成功完成了天津地铁3号线的相关路段施工。大幅降低国际盾构机价格,2013年后,随着共建“一带一路”的推进,中国盾构机也开始走向国际,远销30多个国家和地区。

海洋技术领域

研制成功6000米水机器人,突破了海洋给人类的屏障,使中国掌握了进军深海的重要武器,成为少数几个拥有这种技术的国家。从2009年至2012年,蛟龙号载人潜水器接连取得1000米级、3000米级、5000米级和7000米级海试成功。下潜至7000米,说明蛟龙号载人潜水器集成技术的成熟,标志着中国深海潜水器成为海洋科学考察的前沿与制高点之一。2014年2月20日-4月22日,“海马号”搭乘“海洋六号”综合科学考查船分三个航段在南海进行海上试验,标志着中国掌握了大深度无人遥控潜水器的关键技术。

能源技术领域

2012年,在荣成市开工建设了全球首座20万千瓦高温气冷堆核电站示范工程。2016年12月21日,60万千瓦高温气冷堆核电站技术方案在清华大学发布,标志着中国高温气冷堆技术从“863”时期的“跟跑”位置,到示范工程阶段的“领跑”位置,正式跨入商用阶段。同时,中国已突破高温气冷堆的全部核心技术,并有多个世界首创,如世界首个规模化陶瓷包覆颗粒球形燃料元件生产厂、首个电磁轴承主氦风机等。反应堆压力容器蒸汽发生器等主设备也已完全国产化。

航天技术领域

1999年,第一艘无人试验飞船神舟一号成功实现天地往返。2000年,中国成功发射2颗北斗一号卫星,让双星有源定位从理论变为现实。中国成为继美国、俄罗斯之后,世界上第三个拥有卫星导航系统的国家。 2003年10月15日至16日,杨利伟搭乘神舟五号飞船,在太空飞行14圈,历时21小时23分,完成中国首次载人航天飞行。历时8年建设,2012年底,北斗二号系统建成提供亚太地区区域服务。中国拥有了完全自主的高性能卫星导航系统,从根本上摆脱了对国外卫星导航系统的依赖。

新材料领域

“十二五”期间,863计划新材料技术领域支持了“新型纳米能源材料及器件关键制备技术”“金属间及其与无机非金属复合层状结构材料研发”“高性能粉末冶金材料及其关键构件先进制备技术”“新型轻质与高强韧耐蚀合金及其构件精密制备技术”等4个主题项目。这些纳米能源材料、层状结构材料和粉末冶金材料等高性能材料在能源、航空航天、机械装备、生物医用等领域具有广泛的应用前景,项目的实施突破了多项关键技术难题,实现了相关材料和器件的高效率、低成本生产和应用。

影响

形成中国高技术研究发展布局

"863计划"形成的中国高技术研究发展布局,锻炼和凝聚的高技术研究开发队伍,建立的高技术研究发展基地,形成的遍及全国的高技术研究开发网络,使中国高技术研究开发具有参与国际竞争与合作的实力。在"863计划"实施的过程中,与世界上20多个国家在高技术领域建立了合作关系,与10多个技术先进国家开展了实质性的高技术合作,大大提高了中国高技术研究发展水平,增强了中国高技术创新能力,为中国高技术的未来发展奠定了坚实的基础。

科技管理政策尝试

"863计划"实行了经费随任务下达、专款专用和采用专家参与决策的管理体制和运行机制。这是中国科技管理方面的一项大胆尝试,有利于跨部门组织项目,调动了科技人员特别是中青年科技人员的积极性和创造性,促进了科技体制改革。同时,"863计划"的实施过程,也是我们积极探索中国发展高技术道路的过程。

促进全社会思想观念的转变

"863计划"为促进全社会思想观念的转变,增强中国发展高技术的信心发挥了重要作用。"863计划"的实施,以及火炬计划的相继出台,高技术开发区的蓬勃发展,使更多的人认识到高技术及其产业化、高技术与经济的结合关系到中华民族的前途和未来。"863计划"令"高科技"这个概念走人寻常百姓家。

名人评价

中国工程院原副院长、中国工程院院士认为:863计划是改革开放时代国家的重大科技计划,其管理运行机制具有科技体制改革的显著特征。1985年中,国家发布了“关于科技体制改革的决定”,紧接着问世的863计划贯彻了这一决定的精神,由跨部门、有优势的研究单位联合组成领域的研究团队,由不同单位的优秀科学家组成专家组,负责领域(或主题)的实施,把国家主管部门的战略决策、专家组的技术和管理决策与行政单位的支持保障相结合,同时,把市场经济条件下的竞争机制和国家战略目标指引下的协作机制相结合,把自主创新与开放交流相结合,提高了项目实施的科学性和工作效率。863计划也传承了“两弹一星”的成功之道:以实现国家目标作为共同的精神支柱;全国一盘棋,建设“国家队”,大力协同;学术民主、建设纠错机制,理论与实验相结合,重视基础研究、学科建设和人才培养等。他认为:计划的形成是“科学家的眼光与国家领导人的战略高度相结合的产物”,“邓小平同志当时对‘863’的题词‘发展高技术、实现产业化’到现在也不过时。”

《中共党史资料》中认为:"863计划"的组织实施,不仅大大提高了中国高技术研究开发能力,增强了中国高技术研究开发实力,而且对于中国科学技术的发展、科技体制改革乃至人们思想观念的转变等都产生了深刻影响。高科技从未像这十几年这样佩泽过中国人,高科技的概念也从未像今天这样深人人心。"863计划"是新中国历史上最伟大的科学工程之一。

中国工程院院士、曙光公司董事长李国杰说:863”计划实施以来的30年,中国科技形势变化很大。他以目前计算领域热门的深度学习为例说,中国科研人员在该领域发表的研究成果无论从数量还是引用率都已经超过美国,足可说明我们的科技力量比30年前强了很多。‘863’科学家对国家负责、敢想敢做、勇于创新这些好的精神尤其值得传承。

中国科学院计算所所长孙凝晖认为:‘863’的宝贵基因应该深深植入到我们这些年轻人的血液里。今天新一代科学家要传承“863”精神,肩负起新时代的使命。我们不仅要跟上先进的步伐,还要做到引领科技发展。

参考资料

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焦点访谈|领跑的密码 盾构机:掘进中的逆袭.央视网.2023-11-26

我国首艘深海载人潜水器蛟龙号创造“中国深度”新纪录.中国政府网.2023-11-26

中国4500米级深海潜水器“海马号”南海通过验收.中国新闻网.2023-11-26

高温气冷堆技术,中国领跑.清华大学.2023-11-26

三十而立!中国载人航天加速驶向星辰大海!.国家航天局.2023-11-26

中国进入太空第一人:杨利伟.新华网.2023-11-26

回眸|“863计划”:点燃星火孕育北斗.北斗卫星导航系统.2023-11-26

“新型纳米能源材料及器件关键制备”等 技术取得突破.中国政府网.2023-11-26

那些年,“863”教会我们的事.科学网.2023-11-26

【中国科学报】科学家的“863精神”需要传承.中国科学院.2023-11-26