英国国王(英语:King/Queen of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland)是英国的国家元首、武装部队总司令和英国圣公会的“最高领袖”。
英国“王”的最初形成是从公元5世纪中叶的盎格鲁——撒克逊入侵开始的,“王”以军事征服者的形象出现。1066年,诺曼公爵威廉征服不列颠,王权对军事的依赖进一步强化,同时教会权力逐步向王权渗透。1485年,英国进入都铎王朝统治时期,亨利七世和亨利八世遏制旧贵族和教会势力,树立了国王的绝对权威。1688年,“光荣革命”确立了君主立宪制,开启了英国近代宪政之路。国王成为名义上的统治者,由世袭产生,实权由内阁掌握。 国王任命在议会选举中获多数席位的政党领袖出任首相并组阁,向议会负责。
2022年9月8日,英国在位时间最长的国王伊丽莎白·亚历山德拉·玛丽·温莎(Queen Elizabeth II)去世,终年96岁。威尔士亲王查尔斯(King Charles III)随即于该年9月10日在伦敦圣詹姆斯宫正式宣誓登基成为英国新国王,并于2023年5月6日在伦敦威斯敏斯特教堂举行了加冕仪式。现年75岁的查尔斯三世是英国历史上担任王位继承人身份时间最长的王储,也是英国历史上登基时年龄最大的君主。可以说王权是英国政治最古老的传统之一,也是现代英国政治制度的一大特色。从公元5世纪“王”的最初形成,到如今国王查尔斯三世的即位,其间经历了若干次围绕王权而展开的大小政治变革。但不管变革结果如何,国王始终是英国政治机器运转过程中不可缺少的一部分。
历史沿革
盎格鲁——撒克逊时期
“王”在英国的出现是由于军事征服的需要,而这个过程始于盎格鲁——撒克逊入侵。
公元5世纪中叶,日耳曼民族开始大迁移,大批盎格鲁——撒克逊人涌入大不列颠岛,所到之处,烧杀虏掠,赶走了原有居民,彼此间又争夺土地。在这种征战中,小部落并成大部落,大部落兼并成小王国,小王国又变成大王国,到7世纪初,形成七国峙立的局面,史称“七国时期”。在盎格鲁——撒克逊征服过程中,社会形态随之变化,原先的部落民主制衰落,军事首长取得优势地位,而英国历史上最初的“王”也以军事首领的形式出现,并且地位随着战争规模的扩大和军事力量的强化而日渐提升。
长期征战下,盎格鲁萨克逊人的氏族公社逐渐为农村公社所取代,土地私有制开始形成。国王拥有量土地,并把其中的大部分用来赏赐给战争中有突出表现的军队首领和士兵,以此培养起了最初一批土地贵族。并且随着战争对小农经济的破坏,一些自农民纷纷出让土地所有权,以求依附于土地贵族乡成最初的依附农民。
这一时期,部落为维持生存、扩张地盘而征战,“王”在战争中取得社会职能,战争胜利是其合法性的基础。
诺曼王朝
诺曼征服事件标志着英国正式进入了中世纪,社会稳定程度比部落混战时期大大增强,象征神意合法性的教会逐渐将权力向王权统治渗透,开启了“主权在神”阶段。
1066年,诺曼底公爵威廉(即后来的英王威廉一世)率法国封建主在英国登陆,打败最后一位盎格鲁——撒克逊国王,消灭了英国旧贵族,依靠武力取得了王位并建立起新的王权统治秩序。威廉宣布自已是英国最高的土地所有者,一切土地归国王个人所有。除留部分土地作为王室直辖领地外,国王将其余的土地和领地自治权同时分封给诺曼贵族。接受国王分封的贵族将其所得土地留下部分直接经营,把其余封土及领地自治权再分封出去,形成层层受封的封君封臣关系。在这种分封制下,各级封臣均有义务为国王服兵役,称为骑士义务。此外,国王还可享受其直接封臣的贡赋,但同时也要承认并维护封臣的经济利益和政治权力。
1073年,格雷戈里七世出任教皇,他强调教皇权力高于世俗君主,而且要求英王威廉一世向教皇宜暂效忠,英国向教皇称臣并定期向罗马教皇纳税。此后,教会势力进入政治生活中,大主教、主教、教士成为国王的亲信和重臣。尽管教皇要求英国称臣纳贡的愿望一直没有得逞,但教会已形成一股强大的精神和政治力量。后来,由于针对教皇的战争失败,英王被迫屈服于罗马教廷,承认了教皇对宗教事务的最高司法权,即教皇对英国国内相当一部分事务拥有司法干预权。
这一时期,国王作为领兵打仗的军事领袖,武力和军事才能仍是王权的最终根源,但同时教会所代表的上帝的支持也成为了王权的重要基础。
都铎王朝
都铎王朝是英国从封建主义向资本主义过渡的重要阶段,该时期资本主义萌芽,“地理大发现”蓬勃发展,“民族”的概念盛行起来。
1485年,亨利七世在玫瑰战争中取胜,建立了都铎王朝。然而亨利七世面临王权正当性难题,他只是兰开斯特家族的远房亲戚,按继承原则不应继承王位,而且当时罗马教廷颓势尽显,他也未得到教会的大力支持。因此,他不得不将民族主义作为其登基的合法性基础。亨利七世登位后采取了一系列措施来遏制旧贵族势力、强化国家权力。他立法规定“除了家仆之外,任何蓄养随从之事均属违法”,还设立专门审理权贵要案的“星室法庭”来对付权贵者。而且奉行重商主义政策,支持商人和民族工业的发展。来自商业的巨额税款大大改善了王室的财政状况,使其不再依赖国会的财政来源,贵族也就失去了制衡国王的工具。此外,亨利七世从出身卑微而没有家族背景的中产者阶层升一批新贵族来掌管朝政,从而避免权臣干政现象。
1509年,亨利八世即位。亨利八世强调所有的神职人员的人身、举止和行动都应置于上帝所指定的君主的权力下,他们应承认他为其首脑,而后发起了宗教改革运动。1533年,亨利八世制定《上诉法》,第一次以法律形式提出主权国家及主权君主的概念。1527年,亨利八世宣布准备与不能生育男嗣的王后离婚,但在当时的历史条件下,教皇不可能满足他的愿望。于是他与罗马教廷决裂,由自己来掌管英国教会,达到自己的目的。1534年,他指使议会通过《至尊法》,宣布英王是“英国教会的最高首脑”。亨利八世剥夺了教会的一切世俗权力,将绝对君主统治又向前推进了一步。
这一时期,经过亨利七世与亨利八世的努力,已经完全确立了国王的绝对统治,教会势力逐渐退出了历史舞台。
光荣革命
1688 年,英国发生了光荣革命,这场革命没有流血即获得成功,因此历史上称之为“光荣革命”。当时的国王詹姆斯二世倒行逆施,实行无议会的专制统治且试图恢复天主教在英国的正统地位。托利党与辉格党贵族为了抵抗詹姆士二世的暴政,联手促成荷兰执政奥伦治·威廉及妻子玛丽公主共同成为英国国王,议会紧接着以立法的方式确认这一事实。
1689年10月,英国议会上、下两院在通过了《权利法案》 (全称为《国民权利与自由和王位继承宣言》),以法律的形式确立了君主立宪制。英国议会保留并接受君主制的形式,把国家主权的象征赋予国王,给予国王最高的权力资格,承认英国还是一个传统的君主制国家,但是这个君主只是具有一种“统而不治”的权力地位,其实质性权力受到议会法律的限制,英国议会才是真正的国家治理权力机制,也就是说国王在议会,议会主权才是最高的国家权力。
光荣革命确立了议会主权、王在法下的宪政原则,英国初步建立了资产阶级君主立宪制,走上近代国家宪政之路。
国王的地位
国家元首
国王作为英国的国家元首,并不具备实质性权力,也不出任政治或行政职务,而是民族团结的象征和民族尊严的化身。
英联邦首脑
国王是14个英联邦国家的元首,由英国国王担任国家元首的英联邦国家包括:澳大利亚、安提瓜和巴布达、巴哈马、伯利兹、加拿大、格林纳达、牙买加、巴布亚新几内亚、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、新西兰、所罗门群岛和图瓦卢。
英国国教的世袭领袖
国王是英国国教圣公会的最高领导者。国王根据首相的建议来任命英格兰教会的大主教、主教和院长。其次,国王宣誓维护苏格兰教会,但并不参与教会的管理,不对教会行使任何权力。此外,国王在威尔士教会和爱尔兰教会中不担任正式职务。
武装部队总司令
国王会定期访问服役机构、武装部队、各级军人及其家属以增进彼此间的联系。此外,英国会举行盛大的皇家阅兵式以庆祝国王的官方生日。
国王的职能
第一,在大选中获胜的政党为执政党,政党领袖需到白金汉宫觐见国王,并请求其允许组建新的政府。一届议会任期结束之后,由国王宣布解散政府以进行新一轮大选。
第二,在议会开幕仪式上,英国国王会在上议院的座位上发表演说,阐述政府的方针政策
第三,议会通过的法案必须提交国王批准,但同时为保障国民的权利与自由,《权利法案》规定“凡未经国会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施者为越权。”
第四,每年 11 月国王都会在伦敦白厅的纪念碑前主持一年一度的英国阵亡将士纪念日(Remembrance Sunday)全国纪念活动。
第五,国王接待来访的他国元首,并定期会见外国大使和高级专员。
国王的特权
第一,国王拥有起诉豁免权。根据英国法律,国王不能够成为民事或刑事诉讼的被告,但国王承诺在遵守法律规范的前提下开展个人身份活动。
第二,国王无需护照即可进行国际旅行。因为英国护照是以国王陛下的名义签发的,所以国王没有必要持有护照。
第三,国王无需驾照即可开车。英国所有的驾驶执照都是以女王伊丽莎白·亚历山德拉·玛丽·温莎的名义颁发,因而对新任国王查尔斯三世也不存在驾照要求。而且根据英国《道路交通管制法》(Road Traffic Regulation Act)规定,国王和其他王室成员在警察护送执行王室公务时,对其行车速度没有限制(首相也享有同样的权利)。
第四,国王无需纳税。根据2011年颁布的《君主拨款法案》(Sovereign Grant Act),国王在法律上没有义务缴纳所得税、资本利得税或遗产税。
第五,国王没有陪审义务。根据刑事司法法案,国王及其直系亲属可免于履行陪审员义务。
第六,国王无需遵守有关种族或性别平等的法律。也就是说任何为王室服务的人,如果在工作中遇到相关歧视时不能向法院提出申诉。对此,王室承诺会在《平等法》(Equality Act.)前提下开展雇佣关系。
王位继承规则
1701年,英国议会颁布了《王位继承法》。法案规定:在位国王去世或退位时,王室成员按序列继位。王位由国王长子继承,同为英王子女,不论年龄大小,男性排位先于女性。若长子亡故,王位由其后嗣继承。英王如无子女,王位由其弟继承。必须由新教徒后裔来继承王位,继位者不得嫁娶天主教徒;王位的继承由议会来决定,而非君主本人。
然而,继承权的性别差异原则日益遭到社会质疑与批评。伊丽莎白·亚历山德拉·玛丽·温莎在位期间,迈克尔亲王和圣安德鲁斯伯爵两人都因为与天主教徒结婚而放弃王位继承权。另外,加拿大女子奥特姆·凯利为与安妮公主之子彼得成婚,而宣布放弃天主教信仰,改信英国国教以保住彼得的王位继承人身份。
2011年10月,英国、澳大利亚、加拿大、新西兰等16个英联邦王国成员举行政府首脑会议,原则上同意修改英国王室继承法,废除长男继承制。2013年,《王位继承法》对王位继承制度作出修改,将“男性优先的长子继承制”改为男女平等的“绝对长子继承制”,同时废除对与罗马天主教徒通婚者的继承权限制,但对罗马天主教徒的限制依然存在。而这最直接的影响是,在威廉王子的子女中,老二夏洛特公主的继承顺位将排在弟弟路易王子之前。
摄政制度
英国的政体为君主立宪制。国王在形式上有权任免首相、各部大臣、高级法官、军官、各属地的总督、外交官、主教及英国圣公会的高级神职人员等,并有召集、停止和解散议会,批准法律,宣战和等权力,但实际上内阁掌握国家大权。
议会是最高司法和立法机构,由国王、上院和下院组成。上院(贵族院)包括王室后裔、世袭贵族、新封贵族、上诉法院法官和教会大主教及主教组成。1999年11月,上院改革法案通过,除92名留任外,600多名世袭贵族失去上院议员资格,非政治任命的上院议员将由专门的皇家委员会推荐。下院也叫平民院,议员由普选产生,采取最多票当选的小选区选举制度,任期5年,但政府可决定提前大选。
政府实行内阁制,由女王任命在议会选举中获多数席位的政党领袖出任首相并组阁,向议会负责。首相是女王陛下政府的最高领导人,掌握最高行政权力。首相可就重大事项与国王磋商,但最终决定权由议会和首相做出。
国王加冕礼
加冕礼作为象征性的宗教仪式,正式确定了国王作为英国国教领袖的地位,标志着头衔的转变和权力的移交。但该仪式并非必须项,如爱德华八世没有加冕,但也是一国之君,而威尔士亲王查尔斯在女王伊丽莎白·亚历山德拉·玛丽·温莎去世的那一刻自动成为国王。
英国历代君主加冕礼秉承在威斯敏斯特教堂举办的传统。威斯敏斯特教堂英国王室的专属礼拜堂,见证了历代君主加冕、王室大婚、葬礼等重要时刻。威廉一世是首位在威斯特敏斯特加冕的英国国王。2023年5月6日,现任国王查尔斯三世同样在该教堂举行了加冕典礼。
加冕礼作为国事活动,加冕礼开支由女王陛下政府承担。受邀者除王室成员外,还包括首相、议会两院代表、国家元首和来自世界各地的其他王室成员。
沿袭近千年的英国国王加冕礼现在是欧洲仅存的同类仪式。以威尔士亲王查尔斯加冕礼为例,仪式流程如下。第一项承认,君主站在拥有700年历史的加冕椅旁,坎特伯雷大主教将君主展示给聚集在教堂内的人,全体高呼“天佑国王!”,奏响号角。第二项宣誓,君主宣誓维护法律和英国国教。第三项恩膏,国王脱下加冕长袍,坐在加冕椅上。坎特伯雷大主教把根据秘方配制的圣油涂抹在国王的手、胸部和头部。圣油已知含有龙涎香、橙花、玫瑰、茉莉花和肉桂等,为查尔斯配制的圣油不含任何来自动物的成分。第四项授权,即授予君主的物品包括代表宗教和道德权威的王室宝球,代表权力的权杖和“君主权杖”。坎特伯雷大主教将圣爱德华王冠戴在国王的头上。第五项登基和致敬,国王离开加冕椅,移步王座。大主教、王室成员等跪拜致敬。王后卡米拉以同样的方式受膏、加冕。
白金汉宫还会举办各种活动以提高民众对加冕礼的参与度。如为庆祝威尔士亲王查尔斯即位,白金汉宫于2023年5月7日周日晚在温莎古堡举行音乐会,凯蒂·佩里、接招合唱团和莱昂内尔·里奇等一众明星将登台献艺,并进行了电视直播。
国葬仪式
国葬是为缅怀英国国王或者是对国家作出非凡贡献的杰出人物的去世而特别举行的葬礼仪式,并且需要事前经过议会投票通过才可举办。礼仪葬礼则针对王室家族的高层成员,需要得到国王的首肯才可实施。
目前为止,英国举行的最后一次国葬是为了送别女王伊丽莎白·亚历山德拉·玛丽·温莎。2022年9月19日,一支送葬队伍将伊丽莎白二世的灵柩从威斯敏斯特宫运送至威斯敏斯特教堂,英国国王查尔斯三世等英国王室成员随行。仪式由威斯敏斯特大教堂主任牧师大卫·霍伊尔主持,英国圣公会坎特伯雷大主教贾斯廷·韦尔比进行布道和表彰。英国首相特拉斯在仪式期间诵读了圣经选段。仪式临近尾声时,所有出席者以及全英国为伊丽莎白二世默哀两分钟。
财政来源
据英国王室年度报告、英国皇家财产局报告等文件显示,英国王室的财富由公共资产与私人资产两部分组成。
公共资产就是英国每一财年公共财政中的君主拨款部分,约等于王室的“工资”。2021-2022财政年度的君主拨款达8630万英镑,约等于每名英国纳税人贡献了1.3英镑。这部分主要来源于英国皇家财产局对王室的房地产、土地等不动产的管理收益,利润的15%—25%会在未来的财年通过君主拨款返还给英国王室,并预留一定数量的储备金。
私人资产则包括需公开部分和无须公开部分。公开部分包括伊丽莎白·亚历山德拉·玛丽·温莎的2座私人行宫:位于英格兰东部的桑德林汉姆宫和苏格兰的巴尔莫特勒堡,以及兰开斯特公爵领地。该领地是国王的世袭领地,包括一些历史建筑如兰开斯特城堡、大片的耕地、林地以及采矿权等,占地约182平方公里,价值超4.3亿英镑。新国王查尔斯则拥有英国王室的另一块领地—康沃尔领地。国王和其他王室成员所拥有的珠宝、收藏品、个人投资组合和私人庄园等财产则无须公开。
历任国王
参考资料
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中国日报网 - 国际频道.中国日报网.2024-01-12
英王加冕前,南非人要求归还权杖上的钻石,这事儿不简单.参考消息.2024-01-12
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Here Are All the Laws That Charles Is Exempt From as King.TIME.2024-01-14
英国女王及王室享有哪些特权.环球网.2024-01-14
女性如何叩开白金汉宫之门?.新京报网.2024-01-12
英国酝酿修改王位继承法 威廉头胎若是女婴将成女王.中国日报网.2024-01-12
《卫报》:英修改法律 国王长女有第一继承权.央视网.2024-01-12
布朗欲推动王室嗣位法律改革 英王位继承有望男女平等.央视网.2024-01-12
荣耀与枷锁:英国有可能废除君主制吗?.澎湃新闻.2024-01-12
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英国“国葬”VS“礼仪葬”.中国日报网 .2024-01-13
英国女王伊丽莎白二世国葬仪式举行.中国新闻网.2024-01-13
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英国女王逝世,来看看这个古老王室如何赚钱与花钱?.上游新闻.2024-01-16
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