亚太经济合作组织第三十次领导人非正式会议(简称:2023年APEC会议),是指2023年APEC会议期间亚太经合组织各经济体领导在旧金山参加的一场重要会议,会议主题为"为所有人创建强韧和可持续未来"。
2023年APEC会议于当地时间2023年11月11日在美国旧金山召开,会议持续至11月17日,这是美国时隔12年再次主办APEC会议。本次会议由美国总统拜登主持,会议期间,举行的论坛包括高级官员会议、财长会议、工商界领袖会议和领导人非正式会议。
当地时间2023年11月17日上午,国家主席习近平出席会议并发表题为《坚守初心 团结合作 携手共促亚太高质量增长》的重要讲话,会议还发表了《2023年亚太经合组织领导人旧金山宣言》。宣言强调,亚太经济合作组织必须利用技术和经济进步,继续释放本地区的巨大潜力和活力,促进经济增长,应对包括气候变化在内的所有环境挑战。此次会议是亚太经合组织美国主办年的最后一次会议,同日,2023年APEC会议闭幕,美国总统拜登正式将亚太经合组织主席职务移交给秘鲁总统博鲁阿尔特。
会议背景
亚太经合组织
亚太经济合作组织(Asia-Pacific Economic Cooperation,APEC)成立于1989年,是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。APEC的成员包括澳大利亚、文莱、加拿大、智利、墨西哥、、韩国、马来西亚、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中华人民共和国、中国香港、中国台北、、巴布亚新几内亚、泰国、美利坚合众国、、秘鲁、越南21个经济体,占全球人口的近40%,占全球贸易的近50%,占美国商品出口的60%以上。
领导人非正式会议
亚太经济合作组织共有领导人非正式会议、部长级会议、高官会、委员会和工作组、秘书处5个层次的运作机制。
领导人非正式会议是APEC最高层次的平台。1992年4月,时任澳大利亚总理首次提出以为基础,举行一次亚太首脑会议。1993年,美国作为亚太经济合作组织会议的东道主,正式提出在亚太经合组织第五届部长级会议之后召开一次首脑会议。由于没有得到全体成员的赞同,美国建议召开的首脑会议被定名为“领导人非正式会议”。1993年11月19日至20日,首次领导人非正式会议在美国西雅图的布莱克岛举行。除马来西亚外,该组织其余14个成员的领导人或代表出席了这次会议。会议期间,领导人的讲话内容需经本人同意才能公开。会议结束后通过一项领导人宣言。这种形式成为以后领导人非正式会议的模式。
举办进程
当地时间2023年11月11日,亚太经合组织领导人会议在美国旧金山召开,会议包括高级官员会议、财长会议、工商界领袖会议、领导人非正式会议,其中,领导人非正式会议是亚太经合组织美国主办年的最后一次会议。11月17日,亚太经合组织第三十次领导人非正式会议闭幕。
前期会议
当地时间2023年11月11日-12日,举行高级官员会议。
当地时间2023年11月12日-13日,举行第30届亚太经济合作组织(APEC)财长会,会议主要就全球和区域经济金融形势、现代供给侧经济学、可持续金融、数字资产等议题进行了讨论。中国财政部部长蓝佛安出席会议并发言,财政部副部长廖岷陪同参会。
当地时间2023年11月14日-15日,举行外交部长和贸易部长会议。
当地时间2023年11月14日-16日,2023亚太经合组织工商领导人会议在美国旧金山举行。会议上,众多企业家和思想领袖聚集在一起,讨论环太平洋经济体面临的经济、环境和社会挑战的战略和解决方案。当地时间11月16日上午,中国国家主席习近平向在旧金山举行的亚太经济合作组织工商领导人会议发表题为《同心协力 共迎挑战 谱写亚太合作新篇章》的书面演讲。
当地时间2023年11月16日中午,中国国家主席习近平在旧金山出席亚太经合组织领导人同东道主嘉宾非正式对话会暨工作午宴。会议由美国总统拜登主持,议题为“可持续、气候和公正能源转型”,王毅参加会议。习近平指出,可持续发展是解决当前全球性问题的“金钥匙”,一是加快落实联合国2030年可持续发展议程。二是打造绿色发展转型新路径。三是凝聚全球应对气候变化合力。习近平强调,中国深入贯彻新发展理念,推动经济社会全面绿色低碳转型,为共建人与自然和谐共生的地球家园持续作出中国贡献。中国推动绿色“一带一路”建设,将持续深化绿色基建、绿色能源、绿色交通等领域合作,通过应对气候变化南南合作专项资金,支持广大发展中国家提升能力建设。中国愿同各方一道携手努力,为构建全球发展共同体、打造清洁美丽世界作出更大贡献。
会议召开
当地时间2023年11月16至17日,亚太经济合作组织第三十次领导人非正式会议在美国旧金山举行,主题为“为所有人创建强韧和可持续未来”,美国总统拜登主持会议。中国国家主席习近平出席会议并发表题为《坚守初心 团结合作 携手共促亚太高质量增长》的重要讲话。17日,会议闭幕,拜登将亚太经合组织主席职务移交给秘鲁总统博鲁阿尔特。
会议内容
2023年亚太经合组织会议在始终关注区域经济问题,包括可持续性、数字化、妇女经济赋权、贸易便利化、能源安全、粮食安全和卫生。亚太经合组织第三十次领导人非正式会议主题为"为所有人创建强韧和可持续未来",各成员着眼于增强区域性多边合作,促进可持续包容性增长,同时深入探讨推进亚太区域经济一体化进程的路径,为全球经济复苏注入更多动力。
参考资料:
会议成果
会议发表了《2023年亚太经济合作组织领导人旧金山宣言》。宣言强调,亚太经合组织必须利用技术和经济进步,继续释放本地区的巨大潜力和活力,促进经济增长,应对包括气候变化在内的所有环境挑战。宣言称,亚太经合组织致力于对世界贸易组织进行必要改革,增强其各项职能,包括着眼于2024年前恢复全面、运转良好、所有成员可参与的争端解决机制开展相关讨论。宣言说,亚太经合组织强调致力于以市场驱动方式推进区域经济一体化,包括推进亚太自由贸易区议程。为此,亚太经济合作组织将加强能力建设和技术合作,支持本组织经济体参与地区全面和高质量发展事业。宣言表示,亚太经合组织将继续致力于营造公平竞争的良好贸易投资环境,保持市场开放,解决供应链中断问题,包括推进安全、有竞争力、强韧、可持续和开放的供应链,打造可预测、有竞争力和数字联通的亚太。宣言说,亚太经合组织各经济体需要加大力度,在考虑最新科学发展和不同国情的基础上,通过各种途径加快清洁、可持续、公正、可负担、包容性的能源转型,实现到本世纪中叶左右全球温室气体净零排放/碳中和。
与会国家
中国
2023年9月26日,国务院新闻办公室发布《携手构建人类命运共同体:中国的倡议与行动》白皮书并举行新闻发布会。王毅在会上应询表示,中国是一个负责任的国家,从不缺席中方参与的重要多边论坛。关于出席亚太经合组织的安排,中方正在与各方保持沟通。
2023年11月8日,外交部发言人汪文斌主持例行记者会,就记者提问,美国总统拜登和中国国家主席习近平计划11月15日在旧金山亚太经济合作组织峰会期间举行双边会谈。汪文斌表示,中美双方都同意朝着实现旧金山元首会晤共同努力。双方要切实“重回巴厘岛”,把两国元首的共识真正落到实处,排除干扰、克服障碍、增进共识、积累成果。11月10日,外交部发言人华春莹宣布,应美国总统拜登邀请,国家主席习近平于11月14日至17日赴美国旧金山举行中美元首会晤,同时应邀出席亚太经济合作组织第三十次领导人非正式会议。同日,外交部发言人表示,在亚太经合组织首次领导人会议召开三十周年之际,习近平主席应邀出席会议,充分体现了中方对亚太经济合作的高度重视。
2023年11月14日晚,国家主席习近平乘专机离开北京,应美国总统拜登邀请,赴美国旧金山举行中美元首会晤,同时应邀出席亚太经合组织第三十次领导人非正式会议。当地时间11月14日,国家主席习近平抵达美国旧金山。
当地时间2023年11月16日,香港特区政府财政司司长陈茂波代表行政长官出席亚太区经济合作组织(亚太经合组织)第三十次领导人非正式会议,就促进区域联系和经济繁荣发展、气候变化和绿色转型、数字经济、实现更普惠包容和可持续发展等议题交换意见。同日中午,国家主席习近平在旧金山出席亚太经济合作组织领导人同东道主嘉宾非正式对话会暨工作午宴。
2023年11月18日晚,国家主席习近平在旧金山举行中美元首会晤,出席亚太经合组织第三十次领导人非正式会议后乘专机回到北京。习近平离开旧金山,旧金山市长布里德等美方代表到机场送行。赴机场途中,华人华侨和中国留学生代表聚集在道路两旁,挥舞中美两国国旗,热烈欢送习近平主席,祝贺访问取得圆满成功。
俄罗斯
2023年11月13日,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京签署决定,派遣由俄罗斯副总理阿列克谢·奥维尔丘克为首的俄罗斯代表团于11月13日至11月19日出访美国,参加亚太经合组织第三十次领导人非正式会议。15日,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃当天表示,美国方面已向俄罗斯发出信号,提出准备在旧金山举行的亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议期间与俄方举行务实的、非正式的“非公开”对话。
相关事件
美拒邀李家超
2023年7月27日,美国官员称,因制裁原因,美方不邀请香港特区行政长官李家超出席11月在旧金山举行的(APEC)领导人非正式会议。28日,中国外交部发言人在例行记者会上表示,APEC东道主负有让所有成员代表顺利参会的责任和义务。美方对包括李家超行政长官在内的中方人员实施非法无理制裁,本就是严重违反国际关系基本准则的霸凌行径。美方以此为由拒绝邀请香港特区行政长官赴美参加APEC会议,是错上加错,悍然违反APEC规则,严重违背美方办会承诺。中方对此表示强烈不满和坚决反对,已提出严正交涉。毛宁表示,我们要求美方立即纠正错误做法,解除对李家超行政长官等特区官员的制裁,履行APEC东道主应有责任,按惯例邀请李家超行政长官与会,确保包括中国香港在内的APEC所有成员代表顺利参会,停止破坏APEC团结合作。中方坚定维护中国香港参加APEC的正当合法权利。当天,特区政府也作出回应,强调美国应切实履行东道主的基本责任,依照的常规及一贯做法邀请行政长官以中国香港领导人身份出席会议。
2023年11月1日,中国外交部发言人汪文斌在主持例行记者会时表示,香港特区行政长官李家超本人已收到美方发出的与会邀请。李家超行政长官因日程原因,会委派特区财政司司长代为出席。
美拒邀俄罗斯
2022年12月,美国官员表示,俄罗斯被邀请参加由美国主办的(APEC)会议。
2023年8月,俄罗斯驻美国大使表示,美国拒绝向俄罗斯官员发放为参加亚太经合组织(APEC)相关会议来美国的签证,“几个部和政府机构的官员都没有获得入境(美国)的签证。”同年9月,俄罗斯外交部巡回大使、俄驻亚太经济合作组织(APEC)高级官员马拉特·别尔德耶夫当天表示,美国已通过双边渠道通知俄罗斯,华盛顿哥伦比亚特区不会邀请包括俄罗斯总统在内的一些领导人参加在旧金山举行的APEC会议。美国国务院10月2日证实,普京不会现身在今年的APEC会议上。
媒体中心
当地时间2023年11月12日,各国记者在美国加州旧金山2023APEC会议国际媒体中心工作。亚太经济合作组织(APEC)会议近日开幕,该媒体中心也同步向报道会议的记者开放。
2023年11月14日,中央广播电视总台前方报道中心已经启用。来自中央广播电视总台北京本部、北美总站、联合国总站、中国国际电视台北美分台的180余名记者已抵达当地,各项报道工作已全面展开,中央广播电视总台将充分发挥广播、电视、新媒体融合传播优势和68种语言对外传播优势,多语种、全媒体矩阵一体联动,以权威视角、丰富品类、生动语态、立体呈现,报道此次中美元首会晤及APEC相关会议,积极传播中国声音。
会议评价
习近平主席在亚太经合组织领导人非正式会议上的讲话凸显中国在全球发展中发挥的重要作用。中国坚定不移致力于同各国深化各领域合作,实现亚太地区高质量发展、实现互利共赢。(柬埔寨皇家科学院国际关系研究所所长金平 评)
这是大国领导人对亚太地区未来发展的深刻思考。习近平主席的讲话是着眼亚太经济合作前景、放眼全球经济增长前途的方向性讲话。(巴基斯坦智库全球丝绸之路研究联盟创始主席泽米尔·阿万 评)
中国在科技创新发展方面具有非常强的优势。中国持续成为全球经济增长的主要贡献者,不断涌现的创新成果和不断完善的现代化生产体系,已成为中国高质量发展的代表性进展,必将进一步推动全球高质量发展。(新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬 评)
中国倡导的共建“一带一路”绿色发展是全球可持续发展的重要动力引擎。中国始终致力于和共建国家在绿色基建、绿色能源、绿色交通、绿色金融等领域展开务实合作,在绿色低碳可持续发展方面催生出许多新的增长点,有效促进了经济发展与环境保护双赢。(沙特阿拉伯国际问题专家阿卜杜勒·阿齐兹·沙巴尼 评)
无论是“一带一路”倡议、三大全球倡议,还是构建人类命运共同体理念,中国对外交往的初心与原则就是普惠共享,这是中华民族的大智慧。国际合作不是你赢我输的零和博弈,而应是双赢和多赢的共同发展。(《哈萨克斯坦实业报》总编辑科尔茹姆巴耶夫 评)
中国对世界发展繁荣的贡献有目共睹,中国式现代化为发展中国家寻找适合自己国情的现代化道路提供了借鉴,习近平主席的讲话再次表明中国致力于与世界分享发展机遇和有益经验。(阿根廷拉普拉塔国立大学中国研究中心研究员塞巴斯蒂安·舒尔茨 评)
建设亚太共同体是亚太各国和平发展的现实需求,为地区发展提供了新思路。习近平主席提出的“以中国式现代化为推动实现世界各国的现代化提供新机遇”,不仅体现了中国负责任大国的格局与担当,也是符合亚太地区根本利益的理性选择,增强了亚太地区的信心和安全感。(印度尼西亚智库亚洲创新研究中心主席班邦·苏尔约诺 评)
中国不仅自身取得巨大发展成就,还为世界各国现代化作出贡献,这为同样渴望和平发展的国家带来了希望。中国为推动建设亚太地区美好未来发挥着关键作用,期待中国与更多志同道合的国家和地区密切合作,推动构建人类命运共同体,为世界注入更多稳定性和正能量。(卢旺达经济和政治事务专家鲁萨·巴吉里夏 评)
参考资料
李家超因日程原因不出席旧金山APEC会议 中国外交部回应.中国新闻网.2023-11-09
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APEC峰会将于11月15日至17日在美国召开.21世纪经济报道-今日头条.2023-11-13
美国时隔12年再次主办APEC峰会,有何看点?.界面新闻-今日头条.2023-11-14
美国时隔12年再次主办APEC峰会,有何看点?.界面新闻-今日头条.2023-11-17
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习近平出席亚太经合组织第三十次领导人非正式会议并发表重要讲话.中华人民共和国国防部.2023-11-18
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拜登正式将亚太经合组织主席职务移交给秘鲁总统.央视新闻客户端.2023-12-13
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什么是亚太经合组织和亚太经合组织经济领导人周(AELW)?.apec2023.2023-11-09
亚太经合组织领导人非正式会议.今日头条.2023-07-28
Calendar – Asia Pacific Economic Cooperation 2023.U.S. Department of State - United States Department of State.2023-07-28
“重返巴厘岛,通往旧金山”:中美元首会晤开启“史诗级APEC”.南方周末.2023-11-15
蓝佛安出席第三十届亚太经合组织财长会.财政部.2023-11-14
隆基绿能总裁李振国将出席2023 APEC工商领导人峰会.隆基绿能.2024-02-22
习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上的书面演讲(全文).央视新闻-今日头条.2023-11-17
习近平向亚太经合组织工商领导人峰会发表书面演讲.中央广播电视总台央视新闻.2023-11-17
习近平出席亚太经合组织领导人同东道主嘉宾非正式对话会暨工作午宴.新华网.2024-01-16
(时政)习近平出席亚太经合组织第三十次领导人非正式会议并发表重要讲话.新华社-今日头条.2023-11-18
拜登正式将亚太经合组织主席职务移交给秘鲁总统.今日头条.2023-11-18
亚太经合组织会议探讨区域经济合作与一体化.今日头条.2023-11-14
亚太经合组织第三十次领导人非正式会议将举行 安保措施升级.新华网.2023-11-14
重磅官宣!王毅即将访美,美国重要政治人物到访中国!.证券时报-今日头条.2024-01-16
中美元首计划11月15日在旧金山APEC峰会期间举行会谈?中方回应.环球网-腾讯网.2024-01-16
习近平将赴美国举行中美元首会晤、同时出席亚太经合组织第三十次领导人非正式会议.央视新闻.2024-01-16
外交部发言人就习近平主席将应邀赴美国举行中美元首会晤同时出席亚太经合组织第三十次领导人非正式会议答记者问.腾讯网.2024-02-22
习近平离京赴美国举行中美元首会晤 同时出席亚太经合组织第三十次领导人非正式会议.新华网.2024-01-16
习近平主席抵达美国旧金山.新华网.2024-01-16
香港特区政府财政司司长出席亚太经合组织领导人非正式会议.界面新闻.2024-02-22
习近平出席亚太经合组织领导人同东道主嘉宾非正式对话会暨工作午宴.新华网.2024-02-22
习近平结束中美元首会晤并出席亚太经合组织第三十次领导人非正式会议回到北京.新华网.2024-01-16
美国提出在APEC会议期间与俄“非公开”对话?扎哈罗娃:奇怪做法.今日头条.2023-11-17
普京签署决定 派遣俄副总理率团参加亚太经合组织领导人非正式会议. 财联社-腾讯网.2023-11-13
美国拟不邀请李家超出席APEC,中方:错上加错丨香港一日.今日头条.2023-07-28
美官员:将邀请俄罗斯参加美国明年主办的亚太经合组织会议.环球国际.2023-07-28
美国拒绝向俄罗斯参加亚太经合组织相关会议官员提供签证.今日头条.2023-08-16
“美方通知APEC峰会不会邀请普京”,俄大使:做法可悲.今日头条.2023-09-27
美国国务院证实普京11月将不出席亚太经合组织峰会.凤凰卫视-腾讯网.2023-10-03
2023APEC会议国际媒体中心启用.中国日报网-今日头条.2023-11-14
准备就绪!中央广播电视总台将全面报道中美元首会晤及APEC会议.央视新闻.2023-12-13
习近平主席在亚太经合组织第三十次领导人非正式会议上的讲话引发国际社会热烈反响.新华社.2023-12-13