观察员国(参与国际组织时列席的国家)

观察员国是指在政府间国际组织中，被授予“观察员身份”的非成员国，他们有权参加该组织的相关会议和活动，但并不具备正式成员国所拥有的投票权和其他权利。

常驻观察员代表团地位的产生完全基于惯例，不依赖于《联合国宪章》中的任何条款。自1946年起，联合国秘书长授权瑞士政府担任这一职务，随后，许多国家纷纷提出申请成为观察员代表团，后在许多组织中均设有观察员国，如上海合作组织、亚洲相互协作与信任措施会议、东南亚国家以及北极理事会等。

2012年11月29日，第六十七届联合国大会通过决议将巴勒斯坦目前在联合国享有的观察员实体地位，提升为观察员国地位，次年5月15日，中国、日本、韩国、新加坡、印度和意大利这六个国家正式成为北极理事会的观察员国，2024年1月29日，英国外交大臣戴维·卡梅伦表示，英国将考虑承认巴勒斯坦国。

词源及含义

观察员国是指在政府间国际组织中，被授予“观察员身份”的非成员国。这种身份使得观察员国有权参加该组织的相关会议和活动，但并不具备正式成员国所拥有的投票权和其他权利。例如，在联合国中，梵蒂冈和巴勒斯坦是作为观察员国参与其中；在上海合作组织中，印度和巴基斯坦从观察员国升级为正式成员国；在北极理事会中，中国、日本、韩国、新加坡、印度和意大利等6个国家获得北极理事会正式观察员国身份。尽管不是正式成员国，但观察员国可以在一定限度内参与国际组织的活动，有助于加强国际合作和交流。

概念提出

常驻观察员代表团地位的产生完全基于惯例，不依赖于《联合国宪章》中的任何条款。自1946年起，联合国秘书长授权瑞士政府担任这一职务。随后，许多国家纷纷提出申请成为观察员代表团。这些国家在获得批准后，正式成为联合国的会员国，其中包括奥地利、芬兰、意大利和日本。值得一提的是，瑞士在2002年9月10日也正式加入联合国，成为了会员国之一。