安丰塘(安徽淮南市寿县的大型灌溉工程)

安丰塘，又称期思陂，是2500多年前春秋时代楚国相国孙叔敖主持修筑的大型水利工程，曾被誉为“世界塘中之冠”，与都江堰、漳河渠、郑国并称为中国古代四大水利工程。安丰塘地处淮河中游南岸，位于安徽淮南市寿县县城以南30公里处。

安丰塘古称芍陂，隋唐以后，因陂在安丰县境，又名安丰塘。从东汉建初直至清康熙，历代都对安丰塘进行修治。民国时期，安丰塘治理被纳入淮河流域水利建设系统，但因长期战乱，安丰塘修治艰难。1950年，安丰塘水利委员会成立。1955年，安丰塘灌溉工程管理处成立，后改为安丰塘管理处。1988年国务院公布安丰塘为中国全国重点文物保护单位。2015年10月，安丰塘列入世界灌溉工程遗产名录。2015年11月17日，在第三批中国重要农业文化遗产发布会上，芍陂及灌区农业系统成为安徽省首批中国重要农业文化遗产。2017年，安丰塘入选为全国13项“最美水利工程之一”。

安丰塘水库枢纽工程由大坝、进水闸、节制闸、泄水闸等组成，塘堤周长25公里，面积34平方公里，蓄水量1亿立方。放水涵闸19座，灌溉面积93万亩。北岸有孙公祠、碑亭等，还建有塘中岛、岛中塘、孙叔敖石雕像、凉亭等景点，开发了多项水上娱乐项目。

名称由来

芍陂之名，始见于《汉书地理志》，传说因当时陂塘建有“白芍亭”而名。隋唐以后，因陂在安丰县境，又名安丰塘。

历史沿革

安丰塘古名芍陂（音quèbēi），始建于春秋楚庄王时期（公元前613年～前591年），为楚相孙叔敖主持修建，至今已有2500多年历史，是中国四大古水利工程之一，比都江堰还早300年。

隋唐以后，因陂在安丰县境，又名安丰塘。明代以后芍陂之名渐废。据《后汉书•王景传》记载，塘为春秋时期楚庄王时（公元前613～前591）楚相孙叔敖所造。据文献可考，从东汉建初直至清康熙，历代都对芍陂进行修治。建初八年（公元83年），著名治水专家、庐江县太守王景到任后，对芍陂进行修治，这是有史记载的第一次大规模修治芍陂。

魏正始四年（公元243年），为了解决南伐孙吴的军需供应，曹操派大将邓艾到寿春一带“广田蓄谷”。邓艾认为芍陂周边宜开河渠，可以引水灌溉，大积军粮，他新修了芍陂，进行了屯田，后芍陂成为重要的粮食生产区。

北宋明道年间（公元1032—1033年），淮南地区水旱灾害频繁，饥荒严重。安丰知县张旨见古塘泥沙淤积，蓄水渐枯，遂发动民众一方面疏通水源，另一方面又修建了灌溉渠道和水门，并修筑了防洪堤防。认真彻底的修治，使芍陂获得“灌田数万顷”的效益。

明清两代，战乱相连，芍陂工程迭经兴废。朱元璋废安丰县后，官无专司管理安丰塘，导致地方豪强占塘为田成风，并愈演愈烈。上自贤姑墩、下至双门铺的安丰塘上梢，西堤沙涧铺、东堤大林一带原有水面，先后遭窃占围塘成田。万历十年（公元1582年），黄克缵到寿州任知州。他久慕孙叔敖“循吏”清名，深入走访后，黄克缵响应民众呼声，果断处置惩戒占塘者40余家，得田百余顷，复为水面，并立东、西界碑和“记事碑”警示后人。民国时期，芍陂治理被纳入淮河水利建设系统，但因长期战乱，古塘修治举步维艰。经当时勘测，塘面37.4平方公里，环塘堤长29公里，库容1000万立方米，实际灌溉面积仅有8万亩。

1950年对塘坝进行维修加固，并成立安丰塘水利委员会，先就原貌整修加固。1954年大水后培堤修闸，将环塘斗门28座合并为24座，加固众兴滚水坝，疏通老塘河。1955年成立安丰塘灌溉工程管理处，后为安丰塘管理处。1958年，安丰塘纳入淠史杭工程总体规划，沿袭孙叔敖治水发明的“长藤结瓜”模式，成为淠史杭灌区一座中型反调节水库。经过加固堤坝、疏浚河道，安丰塘蓄水面积虽为34平方公里，蓄水量则达到1亿立方米，灌溉面积70万亩，灌区粮食年产量60万吨，1959年安徽省文物工作队在此处发掘出一座汉代闸坝工程遗址。1988年国务院公布安丰塘为中国全国重点文物保护单位。

2015年10月安丰塘列入世界灌溉工程遗产名录。2015年11月17日，在第三批中国重要农业文化遗产发布会上，芍陂及灌区农业系统成为安徽省首批中国重要农业文化遗产。由此，安丰塘也成为安徽省首个农业“双遗产”。

地理

地处淮河中游南岸，位于国家级历史文化名城寿县县城以南30公里处。古时的芍陂是一片低洼地，且淮河是有名的“害河”，号称“无雨则旱，有雨则涝”。当时，淮河流域非涝即旱，百姓靠天吃饭，严重影响了农业发展。

生态状况

安丰塘塘内盛产银鱼、抱卵蟹、鲫鱼、鲤鱼、鳊鱼、青鱼、鳜鱼、河蚬等。

工作原理

安丰塘水库枢纽工程由大坝、进水闸、节制闸、泄水闸等组成，安丰塘水库上游地面径流通过双门节制闸和塘口闸控制进库流量。当水库水位达到要求时，关闭双门节制闸，开启双门节制闸上游的杨西进水闸，淠东干渠径流经杨西分干渠及迎河泄水闸泄水入淠河，其最大泄量达220立方米每秒。当淠东干渠上游普降暴雨，总干渠泄洪，水库水位达到29.40米时，将立即开启杨西进水闸及迎河泄水闸，同时关闭双门节制闸。迎河泄水闸启用后，如果干渠水位继续上涨，可有计划的打开双门节制闸引水入安丰塘，调节控制干渠水位，在安丰塘水位超29.50米时，将由县防汛抗旱指挥部决定开启老庙泄水闸、戈店节制闸及沿塘涵闸斗门泄水，以保证安丰塘安全。

规模及特点

史料记载，早期的芍陂，南起众兴镇贤姑墩，北至安丰塘镇戈家店和堰口镇老庙集。南端设五门亭作为进水口，北面并列设置芍陂渎和香门陂两座口门，作为灌溉输水口。同时，因东北、西北地势最低，便在东北设井字门，西北设羊溪门。五座口门配套作为控制性水闸，兼有灌溉和泄洪功能。古芍陂的水源，一是山溪来水，二是老塘河引水。山溪来水主要把东面积石山、东南面龙池山和西南面六安龙穴山流下的溪水汇集于此。由于溪水受降雨影响较大，加上上游拦蓄，远不能满足芍陂蓄水的需要。为此，从淠河开挖子午沟到芍陂引淠水，这应是孙叔敖的又一大贡献。从此，芍陂水源有了充分保证，达到“灌田万顷”的规模。塘原为一南北倾斜低洼地，呈不规则方形，周长60余公里，环塘斗门24座。唐代以后，豪强占塘为田，至明代，已有三分之二的塘身被占。现存塘四周筑堤，高达31米，堤顶宽8～10米。南有中心沟，引淠河水入塘，泄水斗门27座。北堤有节制闸和泄水闸各1座。

安丰塘塘堤周长25公里，面积34平方公里，蓄水量1亿立方。放水涵闸19座，灌溉面积93万亩。北岸有孙公庙、碑亭等。安丰塘建有塘中岛、岛中塘、孙叔敖石雕像、凉亭等景点，开发了多项水上娱乐项目。

价值意义

芍陂的建成，灌溉了淮南淮北广大地区，改变了当地无雨则旱、多雨则涝的局面，使这一带很快成为主要产粮区。既满足了楚庄王开疆拓土对军粮的需求，也在一定程度上促进了楚国的政治稳定和经济繁荣。赖于芍陂产生的巨大灌溉效益，楚庄王之后，淮北淮南一带逐渐成为楚国继江汉平原的又一个经济政治中心，春秋末期这里已形成了比较繁荣的城市——寿春。

安丰塘是中国水利史上最早的大型陂塘灌溉工程，选址科学，工程布局合理，水源充沛。它的建造对后世大型陂塘水利工程提供了宝贵的经验。千百年来，安丰塘在灌溉、航运、屯田济军等方面起过重大作用。新中国成立后，政府多次投入资金对安丰塘进行维修，充分发挥古塘效益，灌区农业生产有了很大发展，寿县也被列为全国商品粮生产基地县。一些专家学者先后到此参观，对安丰塘水利工程历史之久长，设计建造之科学而且至今仍发挥着巨大效益评价极高。

1949年安丰塘蓄水1700万立方米，灌溉面积8万亩。1957年蓄水量3600万立方米，灌溉面积31万亩。经修筑护坡、防浪墙，1977年以后，蓄水能力达到8200万立方米，年复蓄3-4次，受益4个区，2998个生产队，灌溉面积63万亩，是1949年的8倍。灌区由于有了水的保障，粮食产量大幅度增长，1979年产量3.85亿斤。中共十一届三中全会以后，灌区人民实行农业生产责任制，1983年粮食产量达5.73亿（市）斤，商品格500万斤，商品油料1500万斤，商品麻810万斤。1983-1987年，水早安害频仍，粮、棉、油、麻的产量仍有不同程度的增长，其中粮食年产量在6亿斤左右。

在灌溉的同时，安丰糖5万多亩水面的综合开发利用，也有了较大大发展：水产品。水面养鱼，建立了水产养殖场。安丰塘鲜鱼最高年产量达100万斤左右，繁殖鱼苗3830万尾，并从1982年开始始蚌育珠。

航运方面，水位的抬高，沟通了安丰塘、淠东千渠上段和迎河分干渠白的航运，航程60多公里，解决了10余个乡镇的水运交通，年吞吐量在2万吨左右。

发电方面，利用戈店节制闸的水位差，1973年兴建小型发电站1座，装机58千瓦，年发电4.3万千瓦，供机关单位照明、粮食加工。

开发与保护

开发

安丰塘的工程建设，分为“恢复整治”和“兴建发展”两个阶段。

恢复整治阶段。解放初期的安丰塘，堤坝、斗门区坏，蓄水甚少。1950年，安丰塘又遭大水灾，水毁严重。是年冬，做出了对安丰塘的恢复、整修规划，先后用了两个冬春，动员6000多名劳力，培修堤坝，整治10座斗门，将历原28座斗门改并成24座，加固了众兴滚坝，疏通了淠源河，在鲍兴集附近的淠河上截流，最大进塘水量达60立方米/秒，蓄水量增加到3600万立方米。

兴建发展阶段。1958年对安丰塘进行了总体规划，引、蓄、排等几个方面的工程设施作了统筹管理。

引水工程。安丰塘引水渠道淠东干渠，历史上叫老塘河。河道弯曲，河床窄狭，堤坝低薄。先后组织劳力（最多时15万人），用了4个冬春，对上游的童家湾、洪家湾等处，进行裁弯取直，全面拓宽，深挖河床，加高培厚堤坝，共完成土石方515万立方米。河床断面由原来的30米拓宽至50米，堤顶高程从31米加高到33.5米，提顶加宽到6-8米。上接淠河总干渠，最大输水流量430立方米/秒，并兴建双门节制闸，调控进塘流量，抬高干渠水位，使塘上游31座斗门自流灌溉，洪水时，杨西闸能分泄干渠洪水流量达220立方米/秒，经迎河泄水闸入淠河。

蓄水工程。建成引水工程后，安丰塘扩建工程也相应展开，主要做了三大项：其一，取土打坝。四次施工，筑新堤5.3公里，加高培厚老堤19.1公里，提顶高程达31米，完成土方395万立方米。其二，调整改建斗门区。原环塘24座斗门不尽合理，经规划，因地制宜，本着便于用水和管理，改建成27座斗门。扩建戈店节制闸为淠东干渠下段进处灌溉泄洪两用闸；兴建老庙泄水闸（安丰塘泄洪闸）；废除井字门，改建成老庙倒虹吸，通过中心沟，成为堰口分干渠的进水口。其三，块石护坡。塘堤土方工程按标准完成后，蓄水量可扩大到1亿立米，但由于塘面水波吹程大，达10公里，水蓄至28.5米时，堤坝一年要打掉50万立方米土，使蓄水量长期限制在5000万立方米以内。

中共寿县县委于1976年组织了3个区的26个公社劳力及县直机关于部职工、街道居民11万余人，采运八公山石头，奋战两冬一春，修筑块石护堤，建防浪墙24公里，完成砌体6.6万多立方米，总投资134.6万元。工程实施后安丰塘蓄水量由5000万立方米增至8400万立方米，灌溉面积扩大到67.3万亩。

灌溉工程。从1962年开始，由上而下，由骨干到一般，分年实施，逐步铺开，至1965年，先后建成了正阳分干渠、堰口分千渠、石集分干渠、迎河分干渠。开挖大型支渠36条，斗、农、毛渠7000多条，相应建成大小配套建筑物1万多座。

排水工程。解放初期，安丰塘灌区易涉面积约29万亩。为解决涝渍，先后开挖了中心沟、南湖沟、长沟、迎（河）南截涝渠、朱大江等20多条排水沟，围筑九里、东津、陡洞、时淠、建设、枸杞等较大生产圩堤14座，使17万亩低洼农田基本上旱满保收。

保护

2007年国家和地方政府投资1.02亿元对安丰塘进行了全面的除险加固，此次治理坚持“以人为本”的建设理念，与发展旅游、保护文物、发展养殖业相结合，使安丰塘发挥了更大的灌溉效益和经济效益。2011年，时任国家水利部副部长李国英来寿县考察，他要求寿县县委、县政府：“加强芍陂古水利工程和水文化的研究，藉以让更多的时人和后人研究、认识芍陂（安丰塘），发展古水利工程的历史文化传承，加强现代安丰塘的开发利用，泽被当世和后代。”寿县对此极为重视，积极与相关部门沟通对接，多次邀请专家实地走访调研，认为从已公布的全球重要农业文化遗产来看，尚无水利工程灌溉的类型，芍陂（安丰塘）申报世界农业文化遗产成功后可填补这项空白。这一设想促成寿县县委、县政府以“申遗、规划、基础、产业‘四驾马车’拉动芍陂（安丰塘）保护利用工作”思路的确立。

2014年3月，寿县邀请中国文物学会世界遗产研究委员会等单位主办的“寿县明清城墙暨安丰塘遗产保护研讨会”专家来寿县，共同探讨芍陂（安丰塘）遗产保护、历史文化传承和弘古创新发展，专家将芍陂（安丰塘）历史定位为“中国灌溉工程鼻祖”，“申遗”将可使之载入全国农业文化遗产、世界灌溉工程遗产和全球重要农业文化遗产名目。2014年6月3日，中国文物学会副会长兼秘书长张义生、水利部中国水产科学研究院水利史研究所所长吕娟一行应邀来寿县，研究讨论芍陂（安丰塘）申报“中国农业文化遗产”和“世界灌溉工程遗产”相关工作，按“申遗”要求加快完成研究论文集、文艺作品集、历史与现状专题片、芍陂记事重印、工程模型、工程相关规划等编撰制作，并根据要求完成工程设施、环境及孙公庙的整治和修缮。

2014年9月11日，寿县在北京举办了芍陂（安丰塘）及灌区农业系统保护与发展规划专家评审会。2015年7月12日至13日，国家灌溉排水委员会组织专家组在寿县召开了芍陂（安丰塘）申报世界灌溉工程遗产技术评估会，专家组对芍陂（安丰塘）灌溉工程、管理制度、文化遗存等再次进行实地考察，听取工作组技术汇报，审阅有关文字和视频材料，形成共识：芍陂（安丰塘）是中国灌溉文明的代表性工程，是世界最早的陂塘型灌溉工程之一；芍陂（安丰塘）灌区因地制宜的工程规划、系统完善的工程体系、科学有效的管理制度，保障了2600年来农业灌溉等综合效益的持续发挥；芍陂（安丰塘）见证了水利与区域经济、政治、社会文化发展之间的密切联系，以及该区域自然、社会变迁。芍陂具有突出的历史、科技、文化价值，是可持续灌溉工程的典范，具备申报世界灌溉工程遗产的条件。随后，申报报告提交国际灌排委员会第66届国际执行理事会。10月13日晚，寿县芍陂（安丰塘）与诸暨市桔槔井灌工程、宁波市的它山堰一起，被国际灌排委确认是世界灌溉工程遗产。

2015年11月17日，在第三批中国重要农业文化遗产发布会上，芍陂及灌区农业系统成为安徽省首批中国重要农业文化遗产。2017年安丰塘入选为全国13项“最美水利工程之一”。

主要景观

安丰塘的十大景点是：邓艾庙塔、利泽门赏月、罩口观夕阳、孙公纪念祠、古城墙遗址、石马观古塘、五里迷雾、不死鸟观日出、洪井晚霞、沙涧荷露。

孙公祠

安丰塘北堤外有孙叔敖祠，也就是孙公祠。祠最早记载见于《水经注》，历经兴衰，现存为近代的建筑。内有孙叔敖石像和明清以来修塘的碑刻。孙叔敖，是上了《史记》的人物，司马迁在《循吏列传》中说他在楚为相期间，政绩斐然，“施教导民，上下和合，世俗盛美，政缓禁止，吏无零邪，盗贼不起”，而他个人生活也极为俭朴，经常是“粝（粗）饼菜羹”，“面有饥色”，为相12年，死后却两袖清风，一贫如洗。他在主持修筑安丰塘之前，曾到实地做过详细调查研究，并广泛征求当地群众意见，做到选址合理，堤坝位置安排得当有序，蓄灌关系考虑周到，收到良好的效益，所以沿用至今。人们为了纪念这位为人民做了好事的孙相国，早在北宋之前就在安丰塘北端建立了“孙公祠”。历代文人多有诗文赞誉孙公修塘之益。

孙公祠内藏有古碑刻二十余方，是研究安丰塘水利史的珍贵资料，其中许多具有很高的书法艺术和鉴赏价值。

闸坝工程遗址

闸坝工程遗址在北堤越水坝地方，建筑在一条泄水沟上面，用一层草一层黑色胶质泥相间迭筑而成。其中有排列整齐的栗树木桩。草层顺水方向散放，厚度基本相同。闸坝前有一个水潭，水潭前有一道树木纵横错叠的拦水坝。该闸坝为一蓄泄兼顾、以蓄为主的水利工程。推测该坝在缺水时，可以把大量的水蓄在塘内，但又能使少量水经草层滴泄到坝前水潭内，使之有节制的流到田间，灌溉农田。此闸坝结构与后汉书记载王景修浚仪渠时所用的“坞流法”颇相一致。遗址出土了“都水官”铁锤、各种铁器以及“半两”“五铢”“货泉”“大泉五十”等货币。

传说与记载

传说

《孙叔敖的故事》中，叙说了孙叔敖幼时见到“不祥之物”钝尾两头蛇，为了防止双头蛇再害他人，便将它打死并深埋；孙叔敖长大后，受虞丘举荐挑起令尹的重担，大刀阔斧改革制度，开垦挖渠，修建芍陂发展生产，辅佐楚庄王招兵买马，训练军队，整修武备，为称霸中原铺平了道路。由于他有功于楚国，楚庄王屡次要赐封他，可是他都坚辞不受，持廉至死。他的儿子遵照父嘱返回故里，过着清贫的生活。这一传说依据相关史实演化而来。

《安丰塘的故事》：传说在很久以前，安丰塘由于一条行云布雨的孽龙作祟，致使当地久旱不雨，人民日不聊生怨声载道，这股怨气冲上云霄被玉皇大帝大帝觉察后，玉皇为平息民愤，便将孽龙罚下凡间思过。孽龙摔落尘埃后，躺在郊外不能动弹。城内的百姓们把这条孽龙一块块肢解瓜分后，拎回家里给煮吃了。当千里眼、顺风耳发现城外孽龙只剩一架龙骨后，立即把这一情况报告了玉帝。玉帝大怒，派太白金星扮成乞丐到安丰城内探访。这个乞丐在城内挨门乞讨闻嗅龙肉。在众多的百姓中，只有一户姓李的人家的碗里没有腥味，乞丐问其缘故，这户一个叫李直的老人说：“龙是天上的神，俺们凡人怎能吃得？”听了李直的话，太白金星心中有数了。他对李直说：“当你看到城内大殿门前石狮子眼睛红了的时候，就得赶紧搬到城外去住，否则……”话刚说完，乞丐就不见了。李直意识到乞丐不是凡人，于是便依计而行，每天去看石狮子的眼睛，等到七七四十九天，石狮子的眼睛果真红了，李直一家便连夜搬家。由于走得匆忙，一只正在孵蛋的老母鸡也忘记带走；走出城北门，慌乱中又把铁锅掉在地上摔烂了。天刚亮，忽然一阵电闪雷鸣，紧接着暴雨倾盆，安丰城眨眼间陷落于一片滔滔洪水之中，待到雨过天晴，人们发现，安丰城已变成了安丰塘。在塘中，只有李直家那只忘记带走的老母鸡蹲着的地方没有陷沉，这就是塘内的“老母鸡滩”；而李直家铁锅摔碎的地方，便被后人称为“锅打店”，久而传讹，便又被叫成了“戈家店”。由于传说逢上雾气弥漫的天气，安丰塘水面上还会若隐若现出安丰城池，便有了歇后语“安丰塘起雾——现成（城）的”。

《老塘河的故事》：在寿县一带的民居建筑内，常寄生着一种秃尾巴的无毒小蛇。一向对蛇没有好感的农民，却例外地把这种蛇称为“黑眉锦蛇”，并加以保护。相传在很久很久以前，孙叔敖在一个私塾里念书。一天早晨上学，他在路上看见一只红冠大公鸡，正在叨啄一条幼蛇，幼蛇已奄奄一息。心地善良的孙叔敖快步走上前去，赶跑大公鸡，救下这条小蛇，每天放在书包里，用自己最好的食物喂养它。数月以后，这条蛇不但养好了伤，还被喂养得白白胖胖。孙叔敖见书包里已藏不下它了，便对它说：“小蛇啊小蛇，你的家在田野里，快去吧！”小蛇摆了摆长尾，恋恋不舍地走了。

光阴似箭，一转眼数十年过去了。孙叔敖这时已是楚国的宰相了。为了造福百姓，解决人民种田插秧的用水问题，孙叔敖费尽全部家产，率领百姓开挖安丰塘，历尽千辛万苦，安丰塘终于建成了。可是，光靠老天下雨积水总不是办法。孙叔敖经过实地勘察，决定在安丰塘上端开挖一条河，引来六安龙穴山之水，以保安丰塘永不干涸。可是，这时的百姓为建安丰塘均已精疲力竭，爱民如子的孙令尹实在不忍心再去惊动他们。

这件事被曾受恩于孙叔敖的那条小蛇知道了。这条小蛇如今已得道修成正果，其尾修炼得威力无比。这天夜晚它来到令尹府，爬近孙叔敖，托梦给他说：“我是你救活的那条小蛇，如今特来帮您解决难题。”说完就不见了。小蛇来到安丰塘上游，将尾巴像把刀子似地深深插入地下，昂着首，缓缓地向南方游去。所过之处，地上现出一条宽宽的、深深的渠道。

众兴以北地带都是黄土地，没费多大的劲，小蛇便开通了河道，所以这段塘河至今还是笔直笔直的；可一过众兴，先丘陵，后小山，再后高山顽石，小蛇游弋过去，直冒火星，尾巴被磨得撕心裂肺的痛。第二天一早，人们起床后惊讶地发现，一条塘河横亘在安丰塘南端，湍急的河水滔滔而来，不一时，安丰塘内便蓄满了水。这时的小蛇已经磨秃了尾巴，疲惫地趴在地上。孙叔敖很感激它，便又将它捧起来带回家里饲养，并称之为“黑眉锦蛇”。

记载

芍陂之名，始见于《汉书地理志》，传说因当时陂塘建有“白芍亭”而名。

芍陂陂径及灌溉面积，古代记载多不相同。《后汉书》《通典》《太平御览》《太平寰宇记》《元和郡县志》等书都说“陂径百里”，或“凡径百里” “芍陂周二百二十四里”。北魏郦道元在《水经注》中则说，“芍陂周百二十许里”。夏尚忠《苟陂纪事》亦载，“周围凡一百余里，此孙公当日之全塘也”。

《安徽通志•水系稿》载，芍陂有三源：“一滂水，今湮塞；一测水，今失故道；一龙穴山水。”

《史记·循吏列传》载：“孙叔敖者，楚之处士也。虞丘相进之于楚庄王，以自代也。三月为楚相，施教导民，上下和合，世俗盛美，政缓禁止，吏无奸邪，盗贼不起。秋冬则劝民山采，春夏以水，各得其所便，民皆乐其生。”因此，孙叔敖被世人称作“循吏第一人”。他的一生，政绩颇多，而以治水最为人称道，汉王延寿《孙叔敖庙碑记》说：“宣导川谷，陂障源泉，溉灌沃泽，堤防湖浦，以为池沼。钟天地之美，收九泽之利，以殷润国家，家富人喜。”明嘉靖《寿州志》记其“作芍陂大兴水利，寿人至今德之”。