鼓楼区是江苏省徐州市下辖的一个市辖区，位于徐州主城区北半部，原名徐州第一区，1955年因境内有明代建筑——鼓楼而更名为鼓楼区。截至2025年4月，鼓楼区辖8个街道、1个省级高新技术产业开发区、73个村（社区），行政辖区面积80.8平方公里，实际管辖面积72平方公里，常住人口44.74万人。
鼓楼区位优越、交通便捷。京沪、陇海铁路两大铁路干线在区内交汇，拥有亚洲第二大铁路编组站、5条铁路专用线和徐州北站、西站两大铁路货场，境内曾有京杭大运河最大的内河港口——万寨港、孟家沟港，交通综合优势独具特色，是市区商流、物流、信息流、资金流的汇聚中心。鼓楼区历史上曾是传统工业集中区，新中国解放后至20世纪80年代设立经济开发区之前，徐州市市区工业企业主要集中在鼓楼辖区范围内。2014年3月，鼓楼区入选全国21个城区老工业区搬迁改造试点。2015年11月，全国城区老工业区搬迁改造现场会在鼓楼区召开。2017年12月，鼓楼区获批江苏省唯一的全国老工业区搬迁改造重点工程，同时江苏省人民政府批准筹建省级高新技术产业开发区，走出一条鼓楼特色的老工业区转型发展、后发赶超之路。
2021年9月，鼓楼区入选国家能源局综合司整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单。截止2023年3月，鼓楼区拥有1万平方米以上的大型商贸载体25家，商业建筑面积达345万平方米，苏宁易购、金鹰等大型商业综合体轻奢品销售额占全市市场份额80%以上，金融业实现一般公共预算收入较“十二五”末增长48%。2024年1月10日，徐州市鼓楼区人民政府发布“2024年鼓楼区政府工作报告”。
历史沿革
公元1374年（朱元璋洪武七年），徐州的鼓楼遗址在鼓城路北段，为当时知州高玉琳所建。
朱祁镇天顺元年又由当时的知州宋城改建成大楼，至神宗万历知州刘顺元又重修。
天启四年，因黄河决口，州城被水淹没，鼓楼毁于洪水。明嘉靖二十二年又由王重贤重建，后再因年久失修而倒塌。
公元1848年（爱新觉罗·旻宁二十八年），又在原址依照旧观复建，楼基下用大砖砌成，形如城门，过往行人车马均得从门洞穿过。据记载，当时门洞四周出厦，起脊排角，雄伟壮观。并在南面匾额上书有“中枢巨镇”，彰显徐州市为“五省通”的盛名。北面匾额上“大观至上”说明景观独秀。
1937年，抗日战争以前，楼上还设有图书馆，供人游览阅读，后毁于暴风雨。因年久失修。
1952年又遇暴风雨灾害，后楼毁塌方，成为危楼而被拆除，从此不复存在。当时紧邻鼓楼的是苏姑墓，即在原市机关北大院内，现为鼓城路一号，墓高一米有余，据区志记载：“在州内，相传苏轼守徐州时，葬幼女于此。她曾舍身跳水，拯救徐州百姓，为世人所敬仰。”
清康熙十七年（1678年），松江府水利通判董宏署执政，修亭覆盖，墓门复勒石碣。
康熙五十八年，由知州姜焯重修，乾隆又由知府石杰再修，后人于墓前显像以礼。现虽誉满彭城，但遗迹无存。徐州鼓楼区因境内有鼓楼而得名，为徐州市的中心城区，也是市区最古老的城区。
日本帝国主义侵占徐州后，建立了日伪政权，那时，徐州划为4个行政区，今徐州鼓楼区即当时的第一区。1946年废除乡镇建制时，曾又将徐州划为5个区。
1948年12月徐州解放后，仍维持原来的行政区划。
中华人民共和国成立后，第一区的名称一直沿用到1955年。后因境内有古代建筑鼓楼，经上级批准，将第一区更名为徐州鼓楼区。
1966年，在“文化大革命”中以破四旧为名，将徐州鼓楼区改名为延安区。
1980年又恢复徐州鼓楼区的名称。
2000年4月1日徐州市人民政府批准撤销鼓楼区朱庄乡、下淀乡设立街道办事处：
（1）撤销朱庄乡，将朱庄乡原辖的琵琶、万寨2个村委会整建制设立琵琶街道办事处。
（2）将原朱庄乡所辖的殷庄村委会及原北环街道办事处所辖的八里居委会设立八里街道办事处。
（3）将原北环街道办事处所辖的堤北居委会划给环城街道办事处，马场居委会划给牌楼街道办事处，朱庄居委会划给王场街道办事处，八里居委会划给新设立的八里街道办事处。北环街道办事处改辖原朱庄乡的李沃、台子2个村委会。
（4）将泉山区所辖的铜沛街道办事处划归鼓楼区暂行管辖。具体范围：南起中山北路庆云桥段接马场湖西路至九里区界，东起黄河南路接二环西路沿黄河故道至九里区界。
（5）将现属金山桥经济技术开发区管理的瓦房村和煤东、煤西两个居委会交给鼓楼区管辖。
（6）撤销原属鼓楼区的东环街道办事处，将盂沟、刘湾两个居委会及原属鼓楼区下淀乡管辖的圩子、前桃、后皤桃、赵庄、中王庄、东王庄、桥南头7个村委会，合并后组建新的东环街道办事处，交由金山桥经济技术开发区管理。
2000年，鼓楼区辖13个街道。根据第五次人口普查数据：全区总人口298638人，其中：王场街道36877、黄楼街道15046、牌楼街道26884、环城街道21072、东站街道18495、丰财街道37778、白云街道48056、琵琶街道6522、八里街道8259、北环街道5046、铜沛街道37533、金山桥街道17642、东环街道19428。
2022年12月1日，鼓楼区举办招商项目集中签约仪式，会上，牙康义齿研发生产基地、云双医用防护用品研发生产基地、博雅生物活性辅料及试剂研发生产基地、翰祥生物医疗服务平台、新世纪楼宇服务平台五个项目成功签约，预计项目建成运营后年纳税额不低于1000万元、拉动就业超200人，将有力助推鼓楼智慧医疗产业集聚、特色商务楼宇打造。
地理位置
徐州市鼓楼区位于徐州市区北半部，南临市区中心，北至京杭大运河，东枕京沪铁路，西接泉山区苏山街道办事处，坐拥徐州最繁华的彭城广场、淮海广场两大中心商圈和全市重点规划的徐州中国八里国际家居交易博览中心。
自然资源
山水资源
徐州鼓楼区内有九里山、白云山、霸王山、琵琶山等8座山峦绵延相连，总占地达253公顷。市区7条主要河道有5条流经鼓楼，如大运河、废黄河等，全市主城区80%地面水系集中在鼓楼。山水相依是鼓楼鲜明的城市特征。
绿地资源
2011年，徐州鼓楼区建有九龙湖公园、古黄河森林公园公园、大马路三角绿地等绿化园林景观，建成省、市级绿色社区、绿色单位25个，园林式单位16个，园林式居住区24个。2011年，圆满完成“创建国家森林城市”各项目标任务，新增绿地68.3公顷，绿化覆盖率达到40.5%，在主城区位居第一。
行政区划
区划详情
丰财街道：辖社区居委会（沙河、新建、二坝北、二坝窝、三角线、怡园亭、丰财）。
环城街道：辖社区居委会（环城、坝子、闸口、煤港）；居委会（堤北）。
黄楼街道：辖社区居委会（永康市、鞋城、万通、华联、绒冠、三中）。
牌楼街道：辖社区居委会（荆南、惠工、华厦、庆北、双惠、鼓楼花园、绿健）；居委会（马场）。
白云街道：辖社区居委会（二七、煤机、徐钢、二九、白云山）；居委会（下淀、瓦房）。
东站街道：辖社区居委会（大坝头、镇平、彭校、红杉树、白云）。
王场街道：辖社区居委会（王场、万隆、建西、珠苑里、祥和、久隆）；居委会（朱庄）。
琵琶街道：辖社区居委会（孟家沟）；居委会（万寨、琵琶）。
八里街道：辖社区居委会（兴隆）；居委会（八里、殷庄）。
北环街道：辖社区居委会（万寨港）；居委会（李沃、台子）。
铜沛街道：辖社区居委会（苏堤、铜建、铜东、西阁、道北、花园、机场、沈苑）；居委会（沈场）。
金山桥街道：辖居委会（碧东、碧西、金苑、桃园、杨庄、陶楼）。
东环街道：辖村委会（孟家沟、刘湾、赵庄、圩子、中王庄、东王庄、桥南头、后蟠桃、前蟠桃）。
2004年3月，徐州市政府批准对鼓楼区街道办事处进行调整：
（1）将琵琶、八里、北环3个街道办事处合并为琵琶街道办事处。区划调整后，琵琶街道办事处辖琵琶、万寨、李沃、台子、殷庄、八里6个社区居民委员会。面积17.7平方千米，人口约1.81万人。
（2）将黄楼、东站2个街道办事处合并为黄楼街道办事处，同时将牌楼街道办事处所辖的庆北社区居委会调入黄楼街道办事处。区划调整后，黄楼街道办事处辖华联、万通、永康市、鞋城、绒冠、大坝头、白云、镇平、红杉树、彭校和庆北11个社区居民委员会。面积1.6平方千米，人口约5.3万人。
（3）将环城、王场2个街道办事处合并为环城街道办事处。区划调整后，环城街道办事处辖堤北、环城、坝子、闸口、煤港、王场、祥和、建西、苏电、朱庄10个社区居民委员会。面积3.2平方千米，人口约4.52万人。
（4）将丰财、白云2个街道办事处合并为丰财街道办事处。区划调整后，丰财街道办事处辖怡园亭、丰财、三角线、二坝窝、二坝北、瓦房、白云山、二九、二七、徐钢、下淀11个社区居民委员会。面积约9.8平方千米，人口约7.17万人。
（5）将牌楼街道办事处所辖的庆北社区居委会调入黄楼街道办事处。区划调整后，牌楼街道办事处辖华厦、双惠、绿健、鼓楼花园和马场村5个社区居委会。面积4.8平方千米,人口1.62万人。
（6）铜沛、金山桥、东环3个街道办事处名称和区域范围不变。区划调整后，鼓楼区辖8个街道办事处。
2005年1月，全区辖8个街道办事处，50个社区委员会，7个居委会，8个村委会。面积69平方千米，人口27.9万人。（含徐州经济开发区人口、面积及其所管理的2个街道办事处，7个居委会，8个村委会。）
丰财街道（驻地铁路38宿舍南侧）：面积9.7平方千米，人口62708人。辖9个居委会（怡园亭、三角线、二坝北、二七、二九、徐钢、下淀、瓦房、白云山）。
环城街道（驻地环城路114号）：面积3.6平方千米，人口60698人。辖13个居委会（环城、坝子、闸口、煤港、堤北、王场、祥和、建西、苏电、朱庄、双惠、二坝窝、丰财）。
琵琶街道（驻地煤港路）：面积17.7平方千米，人口18501人。辖6个居委会（琵琶、万寨、李沃、台子、殷庄、八里）。
铜沛街道（驻地王家店后4号）：面积6平方千米，人口35916人。辖7个居委会（西阁、道北、铜建、沈场、机场、花园、沈苑）。
牌楼街道（驻地中山北路）：面积4.45平方千米，人口10240人。辖4个居委会（马场、绿健、华厦、鼓楼花园）。
黄楼街道（驻地河清路64号）：面积1.8平方千米，人口51100人。辖11个居委会（永康市、华联、万通、鞋城、绒冠、白云、红杉树、彭校、庆北、大坝头、镇平）。
金山桥街道（驻地金桥路）：面积5.1平方千米，人口18276人。辖1个村委会（陶楼）、5个居委会（碧东、碧西、金苑、桃园、杨庄）。
东环街道（驻地下淀路）：面积20.6平方千米，人口21187人。辖7个村委会（圩子、前蟠桃、后蟠桃、赵庄、中王庄、东王庄、桥南头）、2个居委会（孟沟、刘湾）。
2005年5月18日，国务院批准（国函[2005]41号）：将铜山区大黄山镇镇和大庙镇划归徐州市鼓楼区管辖（江苏省人民政府2005年6月15日苏政发[2005]53号文件）。调整前，鼓楼区行政区域面积40平方千米，人口27.9万（2004年）。调整后，鼓楼区行政区域面积212平方千米，人口38.1万，辖8个街道办事处、2个镇。
2005年9月13日，徐州市人民政府《关于将九里区大黄山街道办事处划归鼓楼区管辖的通知》（徐政发[2005]105号）：将九里区大黄山街道办事处整建制划归鼓楼区行政管辖，同时将其人、财、物交由徐州经济开发区管理。区划调整后，鼓楼区面积196.2平方千米，人口40.3万人，辖9个街道办事处，2个镇。九里区面积93平方千米，人口18万人，辖13个街道办事处。
徐州鼓楼区现辖琵琶、黄楼、环城、丰财、牌楼、铜沛、九里区、金山桥、东环、拾屯10个街道办事处，其中金山桥、东环街道办事处由徐州经济技术开发区管理，区政府驻牌楼街道九龙湖路。
琵琶街道
位于徐州鼓楼区北部，面积17.7平方千米，人口19959人，辖琵琶、万寨、李沃、台子、殷庄、八里、滨河7个社区，街道办事处驻殷庄路。
黄楼街道
位于徐州鼓楼区南部，面积1.8平方千米，人口42891人。辖永康市、华联、万通、白云、红杉树、彭校、庆北、大坝头8个社区。街道办事处驻河清路64号。
丰财街道
位于徐州市市区东北部，东邻徐州经济技术开发区，南依三环东路，西与环城街道隔复兴北路相望，北接琵琶街道。面积9.7平方千米，人口65223人，辖怡园亭、三角线、二坝北、二七、二九、徐钢、下淀、瓦房、白云山9个社区。街道办事处驻下淀路8巷16号。
环城街道
位于徐州市区东北部，徐州鼓楼区中心地带。东起复兴北路，西至中山北路、徐运新河，南达二环北路，北抵奔腾大道。面积3.6平方千米，人口57066人，辖环城、闸口、煤港、堤北、建西、苏电、朱庄、双惠、华康9个社区。街道办事处驻复兴北路延长段183号。
牌楼街道
位于徐州市市区西北部、徐州鼓楼区南部，徐州鼓楼区委区政府驻地。东起中山北路、徐运新河，西至机场路，南达二环北路，北抵九里山南。面积4.45平方千米，人口27230人，辖马场、绿健、华厦、鼓楼花园、水云间5个社区。街道办事处驻中山北路338号。
铜沛街道
位于徐州市城区中北部，东起中山北路，西至西北京三环路，南起废黄河，北至九里山。面积6平方千米，人口36743人，辖西阁、道北、铜建、沈场、机场、花园、沈苑、民馨园8个社区。街道办事处驻王家店后巷9号。
九里街道
面积11.2平方千米，人口23708人，辖平山口、孤山北、美尔3个社区，九里、孤山、李屯、天齐、刘楼5个行政村。办事处驻孤山村。
拾屯街道
铜山区拾屯街道办事处位于徐州市三环北路，北接柳新镇，南连鼓楼区，郑徐高速铁路贯穿东西，华润路纵贯南北。街道办事处总面积14.23平方公里，可耕地8500亩，下辖5个行政村，35个村民小组，总人口1.5万人。
人口民族
2013年，行政辖区总人口35.5万人，实际管辖面积总人口30万人。
截止2020年11月1日零时，常住人口为425143人。
截至2021年3月，鼓楼区户籍人口138.08万人
经济
概述
2014年，徐州鼓楼区地区生产总值完成190亿元，增长11%；公共财政预算收入完成14.7亿元，比上年略有增长；固定资产投资完成260亿元、增长10.2%，增幅居主城区第一；社会消费品零售总额完成244亿元、增长13%；服务业增加值实现136.6亿元，占地区生产总值比重达71.9%，比上年提高2.1个百分点；单位GDP能耗下降4.2%。
2017年，徐州鼓楼区地区生产总值完成251亿元，增长8%，服务业增加值占地区生产总值比重提高2个百分点，一般公共预算收入完成16.72亿元、同口径增长15.6%，社会消费品零售总额完成444亿元、增长12%，全社会固定资产投资完成311亿元、增长7%。
2019年，全区地区生产总值完成278亿元，同比增长6%；一般公共预算收入完成18.8亿元，完成市定任务；全社会固定资产投资增长6%；社会消费品零售总额完成483亿元，增长6%，增幅居主城区第一；实际使用外资9417万美元；进出口总额完成13亿元；城镇新增就业人数12330人，城镇登记失业率为1.76%。
年度实施“532”计划，超额完成目标任务，实现签约项目64个，开工项目31个，投产项目24个，年度实施的66个重大项目，完成投资171亿元。
2020年鼓楼区地区生产总值为314.79亿元，同比增长2.9%。其中：第一产业增加值为0.05亿元，同比增长-35.6%；第二产业增加值为49.08亿元，同比增长6.8%；第三产业增加值为265.66亿元，同比增长2.4%。
2021年，鼓楼区生产总值为339.83亿元，同比增长6.1%。其中：第一产业增加值为0.06亿元，同比增长4.0%；第二产业增加值为53.85亿元 ，同比增长-0.4%；第三产业增加值为285.92亿元，同比增长7.3%。
服务业
2014年，徐州鼓楼区内苏宁广场裙楼封顶，金鹰二期破土动工，中心商圈鼓楼板块商业商务中心地位不断巩固；和信广场一期即将开业，鼓楼广场商业体桩基即将完工，淮海商圈鼓楼板块和鼓楼核心区加快崛起。
十二五期间，徐州鼓楼区实施重大产业项目110项，完成投资652.8亿元。中央商圈总投资60亿元、建筑面积50万平方米的徐州苏宁广场全面封顶，成为徐州市乃至淮海经济区的城市地标；淮海商圈总投资46亿元、建筑面积41万平方米的和信广场一期开业；鼓楼核心商圈总投资30亿元、建筑面积40万平方米的鼓楼广场完成商业基础工程。投资12亿元、占地700亩的中巴商贸合作淮海国际（智慧）物流园项目列入省、市“一带一路”规划；投资15亿元、建筑面积26万平方米的新物资市场一期竣工。“十二五”期间全区物流交易额721亿元，年均增长23%。文化、旅游融合发展，创意68被评为徐州市唯一省级文化产业示范园区，龟山景区荣国家4A级旅游景区，淮海经济区首个民间博物馆——龟山民博馆开馆。
2015年，徐州鼓楼区首家跨境电子商务孵化基地挂牌运行，创客邦孵化器顺利落户，大学生创业园入园企业累计60家，免费电子商务培训1.2万人次。
十二五期间，徐州鼓楼区商务楼宇达到39座，其中纳税超千万元楼宇5座，在建商办楼宇100万平方米。2015年，3.2万平方米的睿商·龙湖现代商务产业园一期开园，全年新增楼宇企业442家、利用楼宇面积6.6万平方米。
2015年，徐州鼓楼区的百度糯米、美团、58同城、宽窄坊、中国劳保网、盛凡科技等电子商务平台、企业先后落户，淘宝、北京京东世纪信息技术有限公司、苏宁易购易购网络交易“徐州市馆”相继建成，鼓楼区涉网企业5000余家。2015年，徐州鼓楼区网络零售市场交易额50.6亿元、增长32%。
2019年，鼓楼区做大做强现代商贸，金鹰二期开业运营，金地商都、和信广场完成改造，米兰广场、鼓楼广场如期建成，彭城商业步行街入选省级高品位步行街培育街区，全区现代商贸综合体达25个，总建筑面积超280万平方米。
物流
2014年，徐州鼓楼区物流项目迅速启动，投资12亿元、占地700亩的淮海国际商旅物流园顺利签约，好得家商贸物流园一期快速建设，北三环物流集聚带规模效应显现。物流交易额突破300亿元、增长38%。
电子商务
2014年，徐州首届电子商务论坛成功举办，全市首家社区电子商务平台宽窄坊上线运营，百度集团、阿里巴巴集团、腾讯区域中心及金驹钢网等电商平台、企业增至260余家，形成中心商圈电商群、物流园区电商群和淮海文化科技产业园的“两群一园”发展格局。全年网络零售市场交易额30亿元、增长36%
旅游业
2012年，徐州鼓楼区内的徐州植物园、圣旨博物馆新馆建成开放，徐州龟山景区提升工程顺利完成，全区共接待国内外游客120万人次，同比增长60%，旅游收入近2亿元，增长68%。
2015年，徐州鼓楼区争取到各类产业引导资金共计440万元。龟山民博文化园18个单体博物馆已全部主体封顶，游客服务中心完成主体封顶；龟山探梅园完成了景观提升改造；丁万河水利风景区荣膺第十五批国家水利风景区。全年预计接待游客超300万人次，实现旅游总收入超4亿元。
三重一大
2014年，徐州鼓楼区70项城建重点工程、66项重大产业项目推进效率持续领跑主城区，城建重点工程当年开竣工率均实现100%，6个项目入选全市“十一”重点工程观摩会，占观摩项目的60%。总投资5800万元的集休闲公园、体育健身、文化交流“三合一”的区文体中心建成开放；国家级社区商业示范项目——徐州苹果汇邻湾广场开业迎宾；华润绿地凯旋门建设销售刷新“鼓楼速度”，万科集团二期、新物资市场等加快推进，全年商品房销售93.9万平方米。
十二五期间，徐州鼓楼区累计实施“三重一大”743项，总投资30亿元、建筑面积71万平方米的万科一期全面竣工，总投资10.8亿元、淮海经济区面积最大的八里家居中心1号馆开业运营，总投资14亿元、建筑面积45万平方米的好得家商城一期竣工，汇邻湾广场打造成为中国第二个社区商业试点项目。
招商引资
2014年，徐州市鼓楼区分别赴北京、上海市、广州市、深圳等地开展领导招商、小分队招商72次，成功举办电子商务和物流产业专题招商会，全年项目签约总额99.1亿元，实际到帐注册外资8053万美元、增长59%。引进亿元以上项目16个，其中超10亿元项目6个，5万平方米的大福瓷房子珠宝文化园签约落地成功引进高层次人才50人，国投、新彭、九里山3家国有公司融资到帐13.99亿元，新引进金融机构8家。
十二五期间，徐州鼓楼区开展大型招商活动88次，协议引资438.1亿元，苏宁、万科集团、月星、百度集团、阿里巴巴集团、腾讯控股、新加坡林增等30余家国内外品牌企业先后来区投资兴业，累计实际到帐注册外资2.7亿美元、自营出口5亿美元，分别为“十一五”时期的3.3倍和1.8倍。2015年，吸引“555”等品牌客商来区考察170批次，成功举办城市地产、现代物流、互联网经济等专题招商会，与苏宁集团签订电子商务发展、生态旅游新城建设等7个方面的战略合作协议，天裕集团与厦门大学共建了研发中心和院士工作站。
园区经济
2014年，徐州鼓楼区金驹物流园钢材期货交割实现运营，八里家居中心2号馆即将开工，龟山民博文化园群馆启动建设，5万平方米的龟山文化创意产业园一期封顶。创意68产业园荣膺徐州年度唯一的省级文化产业示范园区，并联手淮海文化科技产业园创成“一园两区”的省级广告产业园；龟山民博文化园、淮海文化科技产业园晋升市级文化产业示范基地。
2015年，徐州鼓楼区省、市级服务业集聚区达10家，比“十一五”末增加4家。金驹物流园交易额160亿元、增长35%。开园仅两年的淮海文化科技产业园营业收入就达到5.5亿元。龟山民博文化园5万平方米的文化创意产业园和18个单体博物馆主体封顶，香山物流园3万吨冷库一期试运营。淮海文化科技产业园先后荣获省电子商务示范基地、省大学科技园等12项荣誉称号，创意68、龟山景区提升改造工程分别荣获振兴徐州老工业基地创新创意奖、创新实践奖。
交通
京沪、陇海铁路两大铁路干线在徐州鼓楼区内交汇，黄金水道京杭大运河穿境而过，辖区内有中国第二大铁路编组站、京杭大运河沿线第一大港、5条铁路专用线、四纵六横城市主干道。中心区距绕城高速入口仅10分钟路程、距徐州观音国际机场仅30分钟路程，铁路、公路、航运交通综合优势独具特色，是市区人流、物流、资金流的汇聚中心。
社会
教育事业
2014年，徐州鼓楼区有区属中小学22所，学生近2.5万人，其中省义务教育现代化学校21所，2013年学前教育普及率达99.2%，适龄儿童入学率、初中入学率均保持100%，高中普及率98.7%。我区被授予全国义务教育基本均衡区、江苏省学前教育改革示范区。
2013年，徐州鼓楼区创建“省优质园”1所、“市优质园”4所、建设小区配套幼儿园2所、新增注册幼儿园5所，高质量通过省学前教育改革发展示范区现场评估验收。义务教育稳步提高。建成省教育现代化学校14所，全区义务教育学校全部建成省教育现代化学校，为实现优质均衡发展打下了基础。启动学生营养餐计划，2000余名学生接受社会配餐，受到家长好评。
2013年，徐州鼓楼区制定实施《鼓楼区师德建设工作指导意见》，建成首批“劳模工作室”，26人荣获市级名校长、名师、优秀教育工作者、师德先进个人等荣誉称号，交流校干、教师115人。以区教师发展中心为平台，全年组织教师参加各类培训3000余人次，其中出国培训3人、省级以上培训104人。完成中学职评、小学教师专业技术资格评审工作，评定中教高级教师8人、中教一级教师3人，认定幼儿教师、小学教师506人。
2013年，徐州鼓楼区制定了2013-2015年校舍加固工程实施方案，2013年加固校舍1.6万㎡，徐州市大马路小学北教学楼、24中等5所学校专用教室建成投入使用。结合新建小区规模及周边施教区情况，努力推动小区配套学校建设，万科城配套学校开始施工，沈孟路、鹰球皮革地块小区配套幼儿园基本建成。
2014年，徐州鼓楼区推进实验幼儿园、煤港路小学改扩建工程，加固校舍1.5万平方米，新建幼儿园2所，新增省级教育现代化学校6所，省义务教育现代化学校实现全覆盖。
十二五期间，徐州鼓楼区新建改建中小学、幼儿园20所，加固校舍7.2万平方米，创成省教育现代化学校21所、省优质幼儿园14所。
医疗卫生
2013年，徐州鼓楼区全年拨付基本公共卫生服务和基本药物补助1350万元，6家社区卫生服务中心实现提档升级。
2015年，徐州鼓楼区7个社区卫生服务中心完成提档升级，设置家庭病床510张，重点人群家庭医生签约率达67.9%。
科技事业
2013年，徐州鼓楼区共实施市级以上科技计划项目9个，全区规模以上企业全部建立市级以上研发机构，高新技术产业产值实现11.8亿元，占规模工业产值比重达
到63.52%。2013年，全区科技研发总投入突破1.6亿元。
2013年，徐州鼓楼区组织辖区10余家企业与中国矿业大学、厦门大学等高校签订战略合作协议，建立了22个校企联盟。积极组织银企对接，为企业解决融资难的问题。
2013年，徐州鼓楼区获市级科技进步一等奖1个，二等奖2个，市级专利优秀奖1个，市级专利创新奖1个。完成发明申请313件、企业申请309件，授权505件，发明授权38件。美凯龙获批省“正版正货”示范街区。
2013年12月26日，徐州鼓楼区内的淮海文化科技产业园开园。在互联网“BAT”（百度集团-阿里巴巴集团-腾讯控股）三大巨头中百度、阿里巴巴的入驻引领下，中粮蒙牛全国电销中心、中国劳保网、58校园网、正航软件、图灵科技等电子商务、软件开发与服务外包近60家企业已入驻园区，全区电子商务产业呈现蓬勃发展势头。
2015年，徐州鼓楼区省市级高新技术企业累计达5家，高新技术产值实现13亿元，投资8000万元、建筑面积1.4万平方米的徐州龟山民博馆开馆迎宾，成为徐州文化旅游的新地标。
2015年，徐州鼓楼区在徐州市率先制定发展电子商务的政策意见，设立扶持基金1000万元，培训经费100万元；全市首届电子商务论坛成功举办，全年网络零售市场交易额30亿元、增长36%。
社会保障
2014年，徐州鼓楼区全面完成11大类63项民生实事。投入2750万元整治老小区42个，改造小街巷22条，受益居民3万余户。城镇新增就业1.4万人、失业人员再就业7492人，城镇登记失业率控制在4%以内，大学生创业园被评为城区首家市级大学生创业园。城市居民可支配收入、涉农社区居民人均纯收入分别增长10.6%和13.6%。养老保险扩面完成4700人，社保卡采集信息20.8万人，城镇居民医保参保缴费9.2万人。新建居家养老服务站7个，新增省级示范居家养老服务中心2个。沈孟路定销房即将上房，鹰球皮革定销房基本完工，新建物业服务站18个，全年创建市级幸福家园5个、区级15个。投入4800万元新建改造徐矿城、二三、二七、东阁等10个农贸市场，惠及居民25万人。
十二五期间，徐州鼓楼区累计投入5.2亿元、实施民生实事287件，整治老旧小区58个，改造小街巷37条，新建改造街坊中心、农贸市场11个，惠及居民7万余户，累计新增城镇就业4.4万人，失业人员再就业2.9万人，期末城镇登记失业率为3%。居民收入保持较快增长，2015年城市居民人均可支配收入和涉农社区居民人均纯收入分别是2010年的1.6倍和1.8倍。社会保障体系逐步完善，社保卡采集人数18万，低保标准提高到每人每月558元。五年来，累计发放城乡居民基础养老金4720.4万元，伤残抚恤金和义务兵家庭优待金3000万元，残疾人帮扶救助金1355.2万元，棚户区迁居助困基金3509万元，惠农补贴520.4万元；建成定销房6处126万平方米，安置居民1.2万余户。
2019年，徐州鼓楼区组织专题招聘会23场，开展各项技能培训513人次，新增就业12330人、失业人员再就业12208人，城镇登记失业率为1.76%
城市建设
2014年，徐州鼓楼区三环东路高架城市快速路建成通车，三环西路、三环北路高架相继开工，三面高架绕城的立体交通格局正在形成；徐运新河东西道路建设完工，天齐北路、平山路整修一新，总投资2.6亿元的下淀立交桥扩容工程全面竣工。总投资8亿元、占地108亩的北区股份制医院奠基，7个社区卫生服务中心提档升级工程顺利完成。全年累计完成征收212.8万平方米，三环西路高架项目征收全面完成，轻轨铁路一号线和三环北路高架项目完成征收89%以上。土地征收奋力推进，收储土地14宗2039亩，挂牌上市4宗722亩。
十二五期间，徐州市鼓楼区累计实施城建重点工程240项，完成投资451.4亿元，2012至2014年连续三年在全市考核中位居第一。道路交通实现跨越，五年新建、改造道路39条。建成公交场站3个，新开通和延长公交线路5条，投放公共自行车4135辆。五年棚户区启动改造40处、完成征收315.7万平方米，惠及居民15638户。其中，2015年，完成征收101万平方米。累计收储土地7393亩，挂牌上市4810亩。
生态环境
十二五期间，徐州鼓楼区累计搬迁关闭煤沙堆场14个，燃煤锅炉关闭改燃67个，PM2.5浓度累计下降12.9%。新建改造街头绿地26个，动物园植物园、楚园、城北休闲公园等一批精品园林，其中超300亩的大公园7个。
十二五期间，徐州市鼓楼区累计新增绿地260万平方米，绿化覆盖率达43.4%，人均公园绿地面积由2010年不足5平方米提升到13.5平方米。累计投入近10亿元，“九河两湖”水系全面贯通，8条黑臭河道完成治理，投资4亿元的丁万河创成国家级水利风景区。
基本概述
鼓楼区始建于l938年，时为徐州第一区，后因境内有明代建筑钟鼓楼而得名。2002年，鼓楼区GDP达到9.5亿元，财政收入突破亿元大关。作为徐州市的主城区，鼓楼区具有四大发展优势。
一是区位交通优势。鼓楼区南接中心城区，北接北京三环路，京杭大运河、京沪铁路线、陇海铁路线穿境而过，公路、水路、铁路交通优势明显。
二是工业基础优势。鼓楼区是老工业区，辖区内省部属工业企业100余家，具有工业发展的传统优势。
三是商贸业新兴优势。区属商业企业全国华联商厦集团营业规模居全市之首，八里家具市场带现已成为淮海经济区规模最大、档次最高的专业市场群。鼓楼区商贸中心地位基本形成。
四是后发优势。鼓楼区三环路以内尚有空闲地6500亩，三环路沿线可利用土地达4000余亩，发展空间广阔，发展潜力巨大。
旅游
徐州鼓楼区内有九里山古战场、古彭城地下城、“五省通衢”、黄楼、镇河铁牛等众多历史遗迹，是徐州市历史文化名城的重要标志。
彭祖楼：原遗址在统一街北首。当时流传的“进了徐州城，名胜说不完，五楼二观八大寺，七十二庵布其中”的歌谣中五楼即彭祖庙、霸王楼、燕子楼、奎楼、黄楼，其中彭祖楼居首，它和霸王楼、黄楼三楼都在徐州鼓楼区境内。另有经于原统一街北首，与篯铿宅相对，为祭祀彭祖的聂氏宗祠，后门上仅有“彭祖祠”三字。
彭祖井：在彭祖宅院内，相传井水有咸味，后仅存一石上刻“彭祖井”三字，已移至市博物馆内。
子房山：被列为徐州市四大名山（云龙山、户部山、九里山）之一，原名鸡鸣山，位于陇海铁路交汇的东部。
黄楼：黄楼始建于赵顼元丰六年（公元1078年），直到金朝末年，黄楼仍在东门的城墙上，而后移到地面，清代多次重修。1985年，市有关部门规划重建黄楼。1988年重建的黄楼，在庆云桥东侧旧黄河南岸的河滨公园上。黄楼为徐州古代五大名楼之一。“黄楼赏月”为徐州八景之一。
铁牛：与黄楼为邻，原铁牛在徐州旧城北门外，牌楼东北角，废黄河南侧的堤坝上。其左腹有铭词和年代，为清嘉庆四年（公元1799年）建造，重2000余斤，身长6尺，高3尺，头朝西北，尾向东南，身型矫健，表现出我国清代铸铁艺术的精湛。遗憾的是铁牛毁于“文化大革命”浩劫之中。1985年，由共青团市委号召全体团员、青年们搜集再生铁，重铸铁牛。于同年12月将新铸的铁牛，置于中山北路庆云桥东侧，故黄河南岸的堤坝上。
迎春桥：桥头有铜牛，它雄姿勃勃、昂首挺立。牌楼遗址：在原统一街北面，旧徐州城北方——武宁门外的土城墙上，建于清嘉庆二十三年（公元1818年），牌楼为木质结构牌坊建筑，朱红圆柱，悬有横额，向北面对黄河横额为“黄河前横”，南面书有“五省通衢”。辛亥革命后，为便于交通，在牌楼东西两侧开建道路，楼建于台基上，台高2.15米，周长37米，有台级16级，供游人登高远眺。中华人民共和国成立后，政府曾两次重修，后于1964年拆除。
获得荣誉
徐州鼓楼区六次蝉联江苏省双拥模范区，社会治安安徐州鼓楼区，江苏省素质教育试验区、江苏省科技进步先进区、江苏省社区教育示范区、江苏省社区卫生服务先进区、江苏省中华人民共和国人口与计划生育法示范区、江苏省人口协调发展先进区、江苏省社区残疾人工作示范区、江苏省知识产权保护试点区、法治江苏合格区创建工作先进单位等荣誉称号。
2019年2月2日，被国家中医药管理局评为县级全国基层中医药工作先进单位。
2020年1月，入选2020中国县域文化消费百强榜排名84。
2020年3月，入选2020中国中国双创活力百佳县市。
2020年6月，入选2020中国最宜置业百佳县市。
2021年9月8日，入选国家能源局综合司整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单。
参考资料
2024年鼓楼区政府工作报告.徐州市鼓楼区人民政府.2024-03-14
概况区划.徐州市鼓楼区人民政府.2025-04-24
国家能源局综合司关于公布整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单的通知-国家能源局网站.国家能源局.2022-02-10
鼓楼区举办招商项目集中签约仪式.今日头条.2022-12-08
省政府关于同意变更徐州市鼓楼区铜山区部分行政区划的批复.江苏省人民政府.2022-02-10
徐 州 市 第 七 次 全 国 人 口 普 查 公 报.徐州日报.2021-05-29
2021年全区GDP增长6.1%.徐州市鼓楼区人民政府.2022-07-14